在實(shí)現(xiàn)“工業(yè)倍增”后,盡管武漢工業(yè)躍上新的平臺(tái),但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)仍相當(dāng)繁重。
工業(yè)投資是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理2016年全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),工業(yè)投資增速呈現(xiàn)冰火兩重天,計(jì)有9個(gè)城市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),最低的同比下降了79.5%。
其中,成都工業(yè)投資增速達(dá)41.0%,居15個(gè)城市之首。而長(zhǎng)期與其并駕齊驅(qū)的武漢,工業(yè)投資呈負(fù)增長(zhǎng),與成都相差近57個(gè)百分點(diǎn)。
武漢工業(yè)投資失速,引發(fā)武漢主政者的擔(dān)憂,在一次內(nèi)部會(huì)議上,武漢市主要領(lǐng)導(dǎo)提出“危機(jī)感明顯,今天的投資就是明天的增長(zhǎng)”。
工業(yè)倍增實(shí)現(xiàn)之后
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,在當(dāng)下特別是廣大中西部地區(qū),工業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源、吸納就業(yè)的重要渠道、推動(dòng)城市化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐。
2016年,武漢市完成工業(yè)投資2117億元,總量在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第4;前3名分別為青島、長(zhǎng)春和成都(2246億元)。增幅方面,武漢同比增幅為-16.3%,居15城倒數(shù)第三位。這一數(shù)據(jù)足以給一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)帶來(lái)“危機(jī)感”。
事實(shí)上,“工業(yè)強(qiáng)市”是武漢一貫堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略。數(shù)據(jù)顯示,2010年,武漢工業(yè)投資額不足千億元,僅居副省級(jí)城市第7。
2011年,武漢強(qiáng)力推出“工業(yè)倍增”計(jì)劃。這份文件提到,“十二五” 時(shí)期,全市工業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大、生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊、環(huán)境承載力約束和城市競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題。要破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先,必須堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)倍增發(fā)展
武漢“工業(yè)倍增”計(jì)劃是到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值由2010年的7004億元增至1.5萬(wàn)億元,5年再造一個(gè)武漢工業(yè)。
2015年,武漢實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。但在同年,武漢工業(yè)投資也呈現(xiàn)放緩跡象,當(dāng)年增速僅為6.2%,2016年更現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這一定程度上反映了在實(shí)現(xiàn)“工業(yè)倍增”后,盡管武漢工業(yè)躍上新的平臺(tái),但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)仍相當(dāng)繁重。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還待優(yōu)化
按照官方的分析,武漢工業(yè)投資下滑,在談新項(xiàng)目、落地建設(shè)大項(xiàng)目減少為主要原因;另外武漢工業(yè)投資數(shù)據(jù)本身基數(shù)較大,很難繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。
例如成都工業(yè)投資總量在2015年要低于武漢,為1517.09億元,基數(shù)相對(duì)小;同期武漢完成工業(yè)投資2769億元,超過(guò)成都1200余億元。2016成都超過(guò)武漢100余億元。
有武漢當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,工業(yè)投資下滑是短期的表象,關(guān)鍵還是要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),比如新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的增長(zhǎng),另外還有服務(wù)業(yè)的變化。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)整理。在服務(wù)業(yè)方面,武漢的短板在補(bǔ)齊,2016年,武漢市服務(wù)業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)9.9%,成都則是同比增長(zhǎng)9%。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍來(lái)看,單從新型市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)分析,成都的數(shù)據(jù)明顯好過(guò)武漢。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2016年,成都全市新登記市場(chǎng)主體33.46萬(wàn)余戶,同比增長(zhǎng)34.63%,在副省級(jí)城市中僅次于深圳;而武漢方面的數(shù)據(jù)顯示,該市2016年度新登記市場(chǎng)主體14.61萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.3%。
從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面來(lái)看,成都和武漢都自稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的第四級(jí),武漢出現(xiàn)了直播領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)斗魚(yú)TV,也是湖北官方在宣傳當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí),提及最多的企業(yè),據(jù)官方媒體報(bào)道, 2016年,創(chuàng)業(yè)不滿3年的斗魚(yú),實(shí)現(xiàn)直播收入10億元,納稅1.2億元。
而全國(guó)知名的獨(dú)角獸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,成都的企業(yè)很少,但游戲業(yè)增長(zhǎng)迅速,2016年,成都高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破百億元 增幅超4成。
從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,2016年全國(guó)城市GDP排名中,在前十名中,成都取代武漢成為全國(guó)第八,武漢成為第九。數(shù)據(jù)顯示,2015年,武漢GDP總量比成都高100多億元,到2016年,成都反超武漢258億元。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,成都反超的主要原因是2016年縣級(jí)市簡(jiǎn)陽(yáng)劃入。2016年簡(jiǎn)陽(yáng)的GDP達(dá)到了437.5億元。
從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,2016年武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比約為42%,成都的該數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)50%,杭州的數(shù)據(jù)則是接近59%左右。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),也是武漢高層的焦慮之一。
招商1號(hào)工程
為扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資增速下降的態(tài)勢(shì),新任市委書(shū)記開(kāi)出了藥方,即招商1號(hào)工程。
3月1日,武漢市委市政府召開(kāi)全市招商引資大會(huì)。湖北省委副書(shū)記、市委書(shū)記陳一新強(qiáng)調(diào),要把招商引資作為武漢趕超發(fā)展“一號(hào)工程”。
陳一新提出,今后五年,武漢力爭(zhēng)招商引資實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)15%左右,每年新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)12家以上、大型央企投資項(xiàng)目20個(gè)以上;全市累計(jì)引進(jìn)10個(gè)以上投資100億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
他還明確提到,把招商引資作為鍛煉干部、考驗(yàn)干部主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的招商大使授予“武漢市榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)“城市金鑰匙”。
據(jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道,陳一新在會(huì)上表示要向成都學(xué)習(xí)——“為引進(jìn)全球物流‘巨人’馬士基,成都當(dāng)?shù)卣猩虉F(tuán)隊(duì)僅花了12小時(shí),就連夜趕制出一份全面投資建議書(shū)。憑借高效執(zhí)行力,成功贏得企業(yè)落戶”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,武漢經(jīng)濟(jì)依舊是國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比較高的重工業(yè)城市,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,鋼鐵等行業(yè)受去產(chǎn)能影響較大,新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,以東湖高新(8.100,-0.02, -0.25%)的光電子、通信、集成電路等為代表的很多企業(yè)正在崛起過(guò)程中,產(chǎn)能仍待釋放。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,武漢也提出了科技振興方面的規(guī)劃。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院從武漢官方證實(shí),武漢市正積極爭(zhēng)取申建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,方案已經(jīng)初步成型并上報(bào)國(guó)家部委,武漢將主打脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)、精密重力測(cè)量、光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為,武漢作為大學(xué)之城,國(guó)家科研院所扎堆,如何較好利用武漢科教科研優(yōu)勢(shì),提升武漢工業(yè)經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力,才是武漢走出工業(yè)投資失速的指標(biāo)藥方。
另外武漢仍要不斷改善有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,吸引民營(yíng)企業(yè)投資,同時(shí)在區(qū)域數(shù)字鴻溝不斷加大的當(dāng)下,應(yīng)努力培育新一批在智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)。

