在今年上半年中國經濟實現超預期增長的宏觀背景下，官方近日評價連續(xù)下滑的東北地區(qū)經濟也正逐步走出谷底。數據顯示，今年上半年東北三省中經濟增速最快的是吉林省，地區(qū)生產總值(GDP)同比增長6.5%，其省會長春市GDP增速則達到8%，高于全國1.1個百分點，創(chuàng)下3年多來最好水平，在東北地區(qū)四個中心城市(沈陽、大連、長春、哈爾濱)中領跑，在包括深圳、青島等在內15個副省級城市中亦排進前五。長春市長劉長龍表示，長春經濟增長新動能已顯示出旺盛的生命力和強勁的成長性。

　　在近年東北地區(qū)經濟整體下滑的背景下，長春GDP增速于2015年跌破4%進入低谷，從去年開始長春經濟呈現逐季回升走勢，上半年同比增長6.56%，全年增速達7.5%，到今年上半年經濟增速三年多來重回8%，也為東北地區(qū)整體經濟企穩(wěn)回升提供支撐。

　　工業(yè)轉型升級有成效

　　對于長春經濟呈現出的新動能，長春市長劉長龍表示，長春經濟目前主要還是依靠汽車、軌道交通裝備、農產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)支撐，但新動能已經顯示出旺盛的生命力和強勁的成長性，先進裝備制造、生物醫(yī)藥、光電信息、新能源汽車、新材料和等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，上半年產值同比增長13.3%，民營工業(yè)產值同比增長17.9%。

　　劉長龍還說，長春的服務業(yè)短板也正在補齊，上半年服務業(yè)增加值增速居副省級城市第4位，對經濟增長貢獻率同比提高0.9個百分點。

　　另外，長春正在全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全力推進“中國制造2025”試點示范城市建設，深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新認定的高新技術企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)今年有望翻一番。

　　中國第一汽車集團公司轎車生產線

　　2016年長春因在實施“中國制造2025”、促進工業(yè)增長和轉型升級取得明顯成效，獲得國務院通報表揚，今年將在新型工業(yè)化產業(yè)示范基地布局、“中國制造2025”城市、智能制造和服務型制造等試點示范方面獲得中央政策的優(yōu)先支持。

　　科技進步實現“長春制造”

　　按照長春市規(guī)劃，到2020年，科技進步對經濟增長的貢獻率要達到60%以上，重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出占銷售收入比重達2%左右，實現“長春制造”向“長春創(chuàng)造”轉變。在產業(yè)結構調整方面，到2020年，除汽車外的先進裝備制造業(yè)占9%以上，成為名符其實的支柱產業(yè);戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)的比重達到27%以上。

　　按照規(guī)劃，未來五年，長春將實施“互聯網+制造業(yè)”行動計劃，推動物聯網技術在軌道交通、汽車、數控機床等重點行業(yè)生產及營銷中的示范應用，培育智能監(jiān)測、遠程診斷、全產業(yè)鏈追溯等新應用。在服務業(yè)方面，發(fā)展工業(yè)設計創(chuàng)意產業(yè)，發(fā)展以制造工業(yè)設計、環(huán)保工程設計、汽車設計為主的工業(yè)設計，大力發(fā)展分析、測試、檢驗、認證、計量和融資租賃、第三方物流、服務外包等綜合性服務;促進生產型制造向服務型制造轉型，增加研發(fā)設計、物流、營銷、售后服務、企業(yè)管理、供應鏈管理、品牌管理等服務環(huán)節(jié)投入，提升服務價值在企業(yè)產值中的比重。

　　民營經濟貢獻GDP近半

　　隨著簡政放權、推進改革，民營經濟日益活躍，已成長春經濟新的增長點。2016年民營經濟對GDP的貢獻率達47%，民企繳納稅金占財政收入三成，就業(yè)人口占一半以上，65%發(fā)明專利、80%新產品開發(fā)均由民營企業(yè)完成。

　　最新數據顯示，今年上半年長春規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)同比增長17.9%，對全市工業(yè)增長貢獻率達到46%;全市民營企業(yè)戶數和個體工商戶數量，同比分別增長20.7%和16.2%。

　　去年底長春被國家發(fā)改委確定為東北13個民營經濟改革示范城市之一，長春提出推進行政審批制度改革、民營經濟發(fā)展政策體系建設和民營企業(yè)公共服務體系建設，促進民營經濟長足發(fā)展。同時，開展“互聯網+制造業(yè)”、“互聯網+服務業(yè)”、打造民營企業(yè)為主體的產業(yè)集群和產業(yè)鏈、民營企業(yè)拓展海外市場、推進重點產業(yè)發(fā)展示范，支持民營經濟轉型升級。

　　長春一東離合器股份有限公司的自動化生產線，是長春市推進“中國制造2025”試點示范城市建設重點推進的自動化生產線。

　　按照長春市規(guī)劃，到2021年民營經濟占全市GDP比重要達到60%以上，從業(yè)人員占全市城鎮(zhèn)就業(yè)人口的80%以上。

　　長春還提出，未來五年將深化國有企業(yè)改革，穩(wěn)步推進國企改造，按照非禁即入原則，篩選推出一批符合全市產業(yè)規(guī)劃、有利于轉型升級的國有資本投資項目，引入非國有資本參與。同時，鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，支持國有資本與非國有資本共同設立股權投資基金。

　　吸引外資 支持國際產業(yè)合作

　　在對外開放方面，長春提出，積極吸引境外企業(yè)和科研機構在長春設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營運中心、采購中心、培訓中心;并支持龍頭企業(yè)走出去，深化產業(yè)國際合作。今年上半年長春直接利用外資同比增長24.6%。

　　長春表示，將重點引導汽車、軌道客車、裝備制造等領域的龍頭企業(yè)并購海外企業(yè)、技術、品牌，在境外建立研發(fā)中心、生產基地和營銷網絡;同時，加強與美國、歐盟、日本、東盟、韓國、臺灣等國家和地區(qū)的產業(yè)合作，參與境外項目的開發(fā)建設，共同開發(fā)第三方市場。

　　長春還表示，加強對外開放合作平臺建設。充分發(fā)揮興隆綜合保稅區(qū)的作用，推進跨境電子商務綜合服務平臺建設，促進出口龍頭企業(yè)建立海外營銷服務體系，增強長春制造業(yè)的集聚輻射能力和帶動力。

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