“一座港口興起一座城市”。近年來，在中央、陜西省、西安市各級的關心、關注和大力支持下，西安國際港務區堅守"內陸港"的定位和夢想，以為陜西、西安“造港開埠”為己任，堅持“港-區-城”發展路徑，已成為西安特色鮮明、發展迅猛，最具潛力、活力的開發區，是省市對外開放和叫響做實"一帶一路"新起點的靚麗名片。
當前，城市建設穩步推進、發展空間不斷拓展、產業體系日臻完善、配套設施不斷完善、生活品質不斷提升。這一切無不凝結著廣大父老鄉親對轄區發展的大力支持和配合，無不體現著廣大父老鄉親對“中國內陸第一大港”的熱愛之情。
西安新筑鐵路綜合物流中心項目是全國范圍內鐵路物流一級節點布局的組成部分，也是陜西省和鐵道部共同建設的重點項目，該項目的建設，為打通隴海蘭新沿線流通大通道，改善西安樞紐服務功能，提升全省鐵路網的運輸水平，促進全省經濟平穩較快發展都具有十分重要的意義。項目建設將為父老鄉親的生產、生活帶來巨大的機遇，但由于歷史和現實的原因，項目所涉及的地區規劃建設滯后，基礎設施薄弱，交通不便，與西安國際港務區快速發展的形象格格不入，直接影響著廣大群眾的身心健康和生活質量，也制約著區域經濟社會的發展。
為了提高父老鄉親的生活質量和居住環境，支持西安國際港務區建設，推進項目建設，國際港務區管委會決定對該項目涉及的余家村、水流村(部分)進行綜合改造。
為了盡快改變現狀，改善該地區的人居環境，建設更加美好的家園，西安國際港務區管委會想群眾之所想，急群眾之所急，決定啟動余家村、水流村(部分)的征地搬遷工作。改造后的區域將成為一個經濟繁榮、環境優美、社會和諧、居民幸福指數大幅提高的新社區。
我們相信，余家村、水流村區域的父老鄉親是支持征地搬遷工作的，我們在指揮部設立了綜合協調室，負責解答和處理父老鄉親的各類問題，真誠地歡迎各位父老鄉親來搬遷指揮部了解政策。本次綜合改造將按照統一補償、統一政策、統一規劃，統一建設的方式進行。規范搬遷行為，切實保障被搬遷人的合法權益，在政策允許的范圍內最大限度的讓利于民、惠及于民。
我們真誠的希望父老鄉親充分理解政府的決策，以積極的態度支持城市建設，在此我們向支持和理解綜合改造的父老鄉親致以崇高的敬意!
西安新筑鐵路綜合物流中心項目搬遷安置指揮部
2016年11月
鐵路樞紐新筑物流基地項目開建——打造“西安港”升級版
10月27日，省部共建“一帶一路”重大平臺項目——“西安鐵路樞紐新建新筑物流基地工程”(新筑鐵路綜合物流中心項目)在西安國際港務區開工建設。該項目的實施，對于提升西安港的集散分撥能力和貨運吞吐量，鞏固西安在全國鐵路交通的樞紐地位具有重要的現實意義。隨著西安鐵路樞紐新筑物流基地的開工建設，西安港將成為一個水平更高、規模更大、帶動更強的多式聯運綜合交通樞紐。
據悉西安新筑鐵路綜合物流中心項目是國務院2015年確定的60個鐵路重點項目之一，同時也是陜西省委、省政府，西安市委、市政府和中國鐵路總公司推進“一帶一路”建設和打造西安“絲綢之路經濟帶”物流集散中心的重點項目，同時也是中國鐵總在西北布局的重要鐵路樞紐。
項目接軌于現已運行的西安鐵路集裝箱中心站，占地2492.7畝，總投資48億元，將建設成件包裝作業區、長大笨重作業區、冷鏈鮮活作業區、國際貨物作業區、倉儲配送區和綜合服務區等八大功能分區。建成投用后，初期到2020年，運量將達到1300萬噸/年，遠期到2035年，運量將達到2965萬噸/年。
該項目建成后，西安港將成為一個水平更高、規模更大、帶動更強的多式聯運綜合交通樞紐，也必將加速臨港產業聚集，帶動區域經濟發展邁上新臺階，對于暢通“絲路經濟帶”交通走廊，推動陜西、西安參與全球物流網絡，構建國際化、便利化物流交通體系，促進區域經濟發展、提高國際競爭力，都具有十分重要的意義。
西安鐵路樞紐新筑物流基地，可視作為現有新筑車站的2.0升級版。其開工建設，將助推“西安港”進一步優化升級，是西安國際港務區乃至陜西省、西安市物流產業發展事業發展史上的一件大喜事，標志著“絲路經濟帶”物流通道進入了一個新的歷史階段。
西安國際港務區管委會高度認識到項目建設對于省市經濟發展的重要意義，在前期不斷推進下，新合街辦順利完成500畝先行用地征收、交付工作，確保了此次項目開工建設，隨后還將全力以赴做好征地搬遷及各項服務保障工作，確保項目順利推進，確保項目早日建成投用，努力為陜西、西安經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻，為陜西踐行“一帶一路”戰略、建設絲綢之路經濟帶新起點奠定了堅實基礎。
貨幣安置 房票安置 實物安置
整體規劃“新合新苑”——為民、惠民、利民 三大特色亮點紛呈
響應宏觀政策 轉變安置方式
首家“貨幣化安置”試點屢收成果
2016年，西安市逐步加強貨幣化安置方式、操作程序和具體措施的調查研究，制定出新的棚改項目貨幣化安置率達到50%，力爭達到80%的新目標。西安國際港務區管委會以年度重點建設項目搬遷安置項目為契機，積極推動貨幣化安置，出臺西安首家貨幣化安置政策，實現從實物安置為主向貨幣化安置為主、實物安置為輔的“華麗轉身”。
在推進貨幣化安置的實操過程中，國際港務區多管齊下，探索出了一系列行之有效的經驗做法。首先，充分調研，修改完善政策，為推進貨幣化安置提供政策支持;其次，不斷完善補償機制，千方百計破解融資難題。第三、多渠道籌集安置房源，組織低價團購，降低購房成本。通過搬遷新政的實施，大大縮短了安置周期和過渡期，滿足了群眾個性化需求，通過實施貨幣化安置，也有力促進了房地產市場平穩健康發展，同時也騰出大量土地，為西安市重點項目建設提供可靠用地保障。
先期政策引導 節約社會資源
持續堅持綠色環保的發展理念
早在2010年，西安國際港務區管委會就已出臺了《西安國際港務區征地拆遷安置補償實施辦法》，通過其中的獎勵條款，實現政策性引導遏制村民“種房子”的私搭亂建現象，特別是對社會資金參與私搭亂建的現象依法查處。幾年來，政策性引導取得了良好的社會效益和經濟效益。
今年以來，立足于《實施辦法》，本著讓群眾進一步分享發展成果的原則，國際港務區再度對《實施辦法》相關政策進行優化調整。特別是自愿放棄合法宅基地上建(構)筑物及其附屬物補償的，整院宅基地面積可視為空地面積進行獎勵。對通告發布后，未搶蓋搶建的給予10 經濟發展用房獎勵。讓被搬遷群眾獲得利益最大化，節約社會資源，減少了搬遷建筑垃圾量，實現雙贏共贏。
實現整體規劃 共享社會服務
讓群眾共享城市改革發展紅利
安置小區“新合新苑”項目是國際港務區開發建設的一個高標準、高質量、高品質的人性化綜合性安置社區，是加快從市場運作為主向政府投資為主、從單個項目策劃向區域整體規劃;從單一安置房建設向側重公共設施建設的轉變的力作。
目前，“新合新苑”項目的建設，將實現新筑街道余家村、水流村群眾的安置工作，同時承載通過每人提供相應面積的經濟發展用房等措施，確保被搬遷人長遠生計有保障。“新合新苑”對外充分共享購物、娛樂、教育、醫療、健身等各項社會事業服務功能，對內自身也包含群眾養老、幼教、社區醫療、商業、社會服務等功能。積極探索將被征地農民納入城鎮社會保障和就業體系，為被征地農民辦理養老保險，提供就業服務和勞動技能培訓，已經成為常態化舉措，使回遷群眾能夠更好地融入城市，共享城市改革發展成果。
