這里是全省首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量邁進(jìn)“千億俱樂(lè)部”的縣(市)區(qū),首個(gè)全面建成小康社會(huì)的縣(市)區(qū),首個(gè)全面告別城中村時(shí)代、基本進(jìn)入全域城市化的縣(市)區(qū),全省唯一一個(gè)同時(shí)納入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的縣(市)區(qū)……
這里,就是鄭州市金水區(qū)。
近年來(lái),從騰挪空間局促、舊城老院眾多的舊城區(qū),到如今幢幢高樓鱗次櫛比,公園綠地花團(tuán)錦簇,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城市能級(jí)不斷提升的中心區(qū)域。金水區(qū)如何能交出一份如此亮麗的成績(jī)單,強(qiáng)自何來(lái)?金水區(qū)到底是如何在經(jīng)濟(jì)步入中高速的新常態(tài)下打破藩籬破解發(fā)展瓶頸的?“金水速度”背后又有哪些秘密呢?記者走進(jìn)金水區(qū)進(jìn)行探訪。
金水多“金”合村并城提供發(fā)展空間
在2018年11月發(fā)布的《2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)發(fā)展白皮書(shū)》中,金水區(qū)作為全省唯一上榜的城區(qū),綜合實(shí)力排名第25位、位居中部六省城區(qū)第一。
“水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興”。數(shù)年前的金水區(qū)還是妥妥的“老”城區(qū),土地資源匱乏、發(fā)展空間狹小,在城市骨架的拉大和新區(qū)擴(kuò)張的大潮中,這些弱點(diǎn)無(wú)疑嚴(yán)重地桎梏了發(fā)展。
“當(dāng)時(shí),土地的稀缺性與提供更多的公共性空間矛盾日顯突出。金水要想發(fā)展,必須拓展出更多的物理空間,這是其以后發(fā)展的‘壓艙石’。”金水區(qū)委書(shū)記陳宏偉表示。
2012年開(kāi)始,金水區(qū)按照市委、市政府新型城鎮(zhèn)化工作部署,以聶莊村為突破口,拉開(kāi)了全市新一輪城市改造的序幕。六年來(lái),共新搬遷改造43個(gè)城中村、24個(gè)合村并城共計(jì)67個(gè)村莊,以及8個(gè)舊城。據(jù)介紹,僅金水區(qū)近幾年在城中村改造中安置房建設(shè)以及地塊配套開(kāi)發(fā)上的投入總計(jì)超過(guò)6000億元。金水區(qū)較強(qiáng)的財(cái)力支撐,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升城鎮(zhèn)化水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,金水轄區(qū)內(nèi)81個(gè)村莊已經(jīng)全部搬遷完畢,建成安置房641.8萬(wàn)平方米,不僅徹底告別了“城中村”時(shí)代,成為第一個(gè)全面建成小康社會(huì)的縣區(qū),也成為了全省首個(gè)生產(chǎn)總值破千億的縣區(qū)。
“目前,在中心城區(qū),大拆大建已不符合現(xiàn)在城市更新的發(fā)展理念。從2014年開(kāi)始,我們對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)和無(wú)主管樓院進(jìn)行了一輪基礎(chǔ)性的整治工作。當(dāng)前,我們計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)轄區(qū)306個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造。”陳宏偉表示。
金水多“綠”舊城有機(jī)更新,一街一巷換新顏
老城區(qū)怎樣更新,中心城區(qū)功能布局怎樣更加完善,生活品質(zhì)怎樣更加優(yōu)良,一直是金水區(qū)在思考和探索的問(wèn)題。
一磚一瓦,群眾智慧。一草一木,匠心凝聚。“社區(qū)花園”“城市會(huì)客廳”“林蔭大道”……經(jīng)六路的微更新,每一寸都改到群眾心坎上,跑步的多了,遛娃的多了,連關(guān)鍵詞都多了。
這里,以居民為圓心構(gòu)建出5分鐘生活圈;這里,成為居民散步遛彎的“新愛(ài)好”。柴米油鹽醬醋茶,琴棋書(shū)畫(huà)詩(shī)酒花,14字的便利和幸福,近在咫尺,不在天涯。
這,僅僅是金水區(qū)舊城改造的一個(gè)縮影。
目前,金水正通過(guò)上下多方協(xié)作,在街角、沿街單位(居住區(qū))門(mén)口、橋下等位置通過(guò)設(shè)置花箱、造型樹(shù)、景石、小品等,通過(guò)墻面美化、手繪、垂吊、雕塑等多種形式手法,打造一街一景、一景一特色。通過(guò)改善城市視覺(jué)景觀,提高公共空間功能性需求,實(shí)現(xiàn)還綠于城、還美于民,營(yíng)造持續(xù)優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。
據(jù)介紹,今年金水區(qū)還將把工人新村社區(qū)打造成金水區(qū)舊城改造的樣板,可復(fù)制、可推廣。這個(gè)地方除了擁有較好的硬件設(shè)施,還會(huì)有很強(qiáng)的文化底蘊(yùn)。這里,或?qū)⒄嬲蔀榫用駝?dòng)靜相宜,可閱讀可思考的地方。
金水多“智”傾力打造“科教城”
與此同時(shí),金水區(qū)發(fā)揮納入河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)等疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用好政策紅利,以開(kāi)放生活力,以創(chuàng)新增實(shí)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,也是金水實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“秘鑰”。出臺(tái)政策,搭建平臺(tái),引進(jìn)人才……一系列行之有效的組合拳,為金水經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)孕育出新動(dòng)力。
金水區(qū)先后建成了首家區(qū)級(jí)金融港、中西部首個(gè)互動(dòng)型飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城、全省首家國(guó)家級(jí)民營(yíng)企業(yè)孵化器、全國(guó)唯一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)。為鼓勵(lì)創(chuàng)新,該區(qū)出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新的《金典六策》,每年拿出10億元進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
如今,置身金水科教園區(qū),感受到的是熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),體驗(yàn)到的是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的蓬勃生機(jī)。沒(méi)有人會(huì)想到,金水區(qū)昔日荒涼的楊金路會(huì)成為炙手可熱的“涌金路”。
2013年11月,河南金水金科建設(shè)發(fā)展有限公司正式掛牌,以色列科技城項(xiàng)目同金水科教園區(qū)簽約;2013年12月,河南外包產(chǎn)業(yè)園一期正式建成運(yùn)營(yíng);2014年1月,西亞斯亞美迪國(guó)際軟件園項(xiàng)目同金水科教園區(qū)簽約;2014年2月,金科智慧谷、西亞斯亞美迪國(guó)際軟件園等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集體奠基;2015年12月,北大國(guó)際創(chuàng)業(yè)孵化中心項(xiàng)目同金水科教園區(qū)正式簽約,中科院過(guò)程工程研究所項(xiàng)目同金水科教園區(qū)簽約;2018年3月,河南省信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地開(kāi)工。
據(jù)介紹,金水科教園區(qū)正著力建設(shè)“四基地一中心”,全力打造信息安全、共享生態(tài)科技兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——目前已集聚信大捷安、山谷網(wǎng)安等20余家省內(nèi)外信息安全龍頭企業(yè),獲批省市信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地,預(yù)計(jì)2018年產(chǎn)值將達(dá)到60億元;與“中關(guān)村在線”共建的共享生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)城O2O孵化器和智能體驗(yàn)館已經(jīng)投用,在孵的共享生態(tài)科技企業(yè)達(dá)到25家。
金水多“企”樓宇經(jīng)濟(jì)成發(fā)展新引擎
一樓一產(chǎn)業(yè)、一樓一品質(zhì),當(dāng)前樓宇經(jīng)濟(jì)逐漸成為金水區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
與鄭州市內(nèi)其他各區(qū)相比,金水區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)也有著諸多先天優(yōu)勢(shì)。
“通過(guò)近些年的努力,金水區(qū)已積極培育了一批金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息科技、總部經(jīng)濟(jì)等特色專業(yè)樓宇。”金水區(qū)樓宇辦主任李保超表示,向藍(lán)天要空間,向空間要效益,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已成為金水區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,據(jù)介紹,目前,金水區(qū)以未來(lái)路、經(jīng)三路、花園路和文化路為主的“四縱”,以東風(fēng)路、農(nóng)業(yè)路、黃河路和金水路為主的“四橫”樓宇經(jīng)濟(jì)聚集帶已經(jīng)形成。通過(guò)“塊狀”和“帶狀”樓宇經(jīng)濟(jì)布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地域上的聚集。
據(jù)悉,目前,金水區(qū)已初步形成以金融服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)為核心產(chǎn)業(yè),商務(wù)服務(wù)、信息科技、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至2018年12月底,金水全區(qū)有建成商務(wù)樓宇262幢,樓宇入駐率為95.5﹪;年內(nèi)新增了建業(yè)凱旋廣場(chǎng)、正弘城等高品質(zhì)甲級(jí)寫(xiě)字樓綜合體項(xiàng)目;樓宇入駐企業(yè)2.46萬(wàn)家,年內(nèi)新增1500余家企業(yè),全區(qū)樓宇企業(yè)屬地納稅率為94.6﹪,較上年同期增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn);完成繳納區(qū)級(jí)稅收百萬(wàn)以上樓宇137幢,完成全口徑稅收超億元樓宇11幢,較上年同期增長(zhǎng)4幢;全年完成區(qū)級(jí)稅收18.6億,區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,全口徑稅收突破78億。
建成一幢,繁榮一片。金水區(qū)林立的高樓大廈不僅吸引眾多品牌公司入駐,孵化了眾多民營(yíng)企業(yè),還形成了高端齊全的服務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)大量人流、物流、資金流、信息流在此匯聚、流動(dòng),有效推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)疊加、產(chǎn)能疊加、稅收疊加等,為城市發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

