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北京金融業的發展重點

來源:聘聘發布時間:2019-07-11

  黨的十八大以來,習近平總書記先后四次視察北京、五次對北京發表重要講話,明確了北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的城市戰略定位。在這種背景下,北京金融業未來應當如何發展呢?

  堅持“功能化”定位,緊緊圍繞首都功能建設。一是圍繞高精尖經濟結構調整要求,加大產業升級、科技創新等重點領域的支持力度。二是圍繞區域交通一體化,綜合運用銀團貸款、發債等方式,加大京津冀區域重大項目的金融支持力度。三是積極發展綠色金融,加快構建基于綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、碳金融等在內的綠色金融體系,為京津冀區域生態環境聯防聯控聯治提供有力支撐。四是通過金融機制促進區域過剩、落后產能出清和產業優化,積極服務非首都功能企業、市場有序疏解至河北、天津。

  堅持“區域化”協同,全力服務京津冀協同發展戰略。要緊緊圍繞“一核兩翼”格局來提升金融服務京津冀協同發展能力。一是加強三地金融政策的銜接,搭建常態化金融合作對接機制,為重點合作項目和跨區域基礎設施建設提供金融支持。二是打破行政區劃束縛,支持符合條件的金融機構在三地互設分支機構且不占用監管指標,引導北京金融資源流向天津、河北等地,改變三地金融發展水平差異較大的局面。

  堅持“科技化”賦能,加強科技與金融的有機融合。目前,科技型小微企業“融資難”問題依然比較突出,需要進一步圍繞創新鏈部署資金鏈、通過資金鏈激活創新鏈。一是加強中關村國家科技金融創新中心建設,在科技信貸、科技保險、科技基金、創業投資等領域積極先行先試、完善科技創新企業全生命周期服務生態體系,形成可復制、可推廣的科技金融“北京模式”。二是加大金融對基礎科學研究、核心技術攻關、“卡脖子”領域攻關的支持力度,服務科技強國戰略,為北京構建高精尖經濟結構發揮金融力量。三是從戰略高度重視金融科技發展,力爭使北京成為全球金融科技企業、人才、投資的首選之地,同時探索類似金融“監管沙箱”性質的監管實驗,在風險可控的前提下實現“科技+金融”更好地融合,為金融科技發展創造良好的金融監管與創新生態環境。

  堅持“多點化”布局,優化首都金融資源的空間分布。建議北京借鑒倫敦經驗,打造多點化的金融功能區。在加大金融街區域拓展的同時,高度重視麗澤商務區、城市副中心金融資源的傾斜和集聚,將城市副中心建設成為具有國際競爭力和區域輻射力的綠色金融創新中心與財富管理中心;打造麗澤商務區成為新興產業集聚區、首都金融改革試驗區,加快金融街與麗澤商務區的一體化發展,實現金融功能的合理空間布局,提升金融資源利用效率。

  堅持“國際化”發展,打造金融對外開放的戰略前沿。金融開放是對外開放的重要內容,是建設國際交往中心的重要組成部分。一是按照北京新一輪服務業擴大開放綜合試點有序推進金融開放,通過建設國際一流營商環境,吸引更多國際金融組織在京落戶、更多外資金融機構在京營業、更多外國金融人才來京發展,提升北京在全球金融體系中的話語權和影響力。二是鼓勵金融業雙向開放,支持符合條件的北京金融機構更多地“走出去”,并嘗試通過海外并購獲得進入境外市場開展競爭的機會。


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