為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體在推進政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理等領(lǐng)域的重要作用，全面提升我省政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，堅持正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展原則，加快集約整合、統(tǒng)一平臺管理、強化監(jiān)測防護、加強內(nèi)容建設(shè)、完善服務(wù)功能，大力推進政務(wù)新媒體工作，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力。

　　到2021年，建成以省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)新媒體和“粵省事”平臺為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的全省政務(wù)新媒體矩陣體系，打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號和應(yīng)用，建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務(wù)平臺，形成全省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局，努力建設(shè)利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。

　　二、職責分工

　　省政府辦公廳負責主管全省政務(wù)新媒體工作，各地級以上市、各縣(市、區(qū))人民政府辦公室(廳)負責主管本地區(qū)政務(wù)新媒體工作，省直各部門辦公室或指定的專門處室負責主管本單位政務(wù)新媒體工作。上述主管單位負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)承擔公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位新媒體工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰主辦誰負責”的原則，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責，可通過購買服務(wù)等方式委托相關(guān)機構(gòu)具體承擔政務(wù)新媒體日常運維工作。各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)深入開展調(diào)查摸底。各地、各部門要在2018年初步摸查的基礎(chǔ)上，抓緊組織對本地區(qū)、本部門開設(shè)的政務(wù)微博、微信、移動客戶端(APP)以及開設(shè)在其他第三方平臺上的政務(wù)新媒體運營狀況(包括政務(wù)新媒體數(shù)量、所在平臺“粉絲”量、閱讀量、推送頻率等)開展深入摸查統(tǒng)計，并于2019年5月30日前通過全省政府網(wǎng)站集約化平臺進行填報。

　　(二)大力推進集約整合。各地、各部門要認真梳理本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體管理中存在的問題，對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要進行清理整合，一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號，只建設(shè)一個移動客戶端，單位內(nèi)部開設(shè)有多個賬號或移動客戶端的，要優(yōu)化資源配置，將信息發(fā)布、政民互動、辦事服務(wù)等功能集成到一個賬號。對存在不發(fā)聲、亂發(fā)聲、更新慢、“不務(wù)正業(yè)”、自說自話、回復(fù)敷衍了事、功能無法使用、甚至“不當言論、雷人雷語”等問題的要及時整改，運維能力差的要立即關(guān)停整合。各地、各部門要于2019年5月30日前按照上述要求完成集約整合，并通過政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對保留的政務(wù)新媒體進行備案。

　　(三)實現(xiàn)統(tǒng)一平臺管理。加快推進全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，開發(fā)完善政務(wù)新媒體多賬戶管理、媒體矩陣管理、評論管理和監(jiān)測服務(wù)等功能，統(tǒng)籌推動政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站等融合發(fā)展。各地、各部門要結(jié)合政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，逐步將本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體遷移上平臺，使用統(tǒng)一身份認證和統(tǒng)一稿件發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)新媒體統(tǒng)一監(jiān)管。鼓勵各地、各部門進駐“南方+”客戶端開設(shè)“南方號”及進駐各地黨報、黨臺的新媒體平臺，充分發(fā)揮我省主流輿論陣地政治可靠、公信權(quán)威、深度覆蓋的優(yōu)勢，構(gòu)建整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣，不斷擴大政務(wù)新媒體的傳播力與影響力。

　　(四)強化日常監(jiān)測防護。各政務(wù)新媒體主辦單位要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)安全責任制，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，提高政務(wù)新媒體安全防護能力。各地、各部門要加強對本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，積極運用技術(shù)手段進行實時監(jiān)控，建立值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息要第一時間處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情要及時處置并按程序報告相關(guān)部門。各地級以上市政府辦公室(廳)要參照政府網(wǎng)站季度抽查做法，每季度按不低于30%的比例對本地區(qū)政務(wù)新媒體進行抽查，及時通報、督促整改存在的突出問題。

　　(五)著力加強內(nèi)容建設(shè)。各地、各部門主辦的政務(wù)新媒體要以內(nèi)容建設(shè)為根本，不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能。要建立內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，在不同平臺發(fā)布的信息應(yīng)保持一致性和準確性。政務(wù)新媒體原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息，涉省政府相關(guān)政務(wù)活動的報道應(yīng)采用統(tǒng)一發(fā)布的通稿;不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面，不得發(fā)布違反國家有關(guān)法律法規(guī)的圖片或視頻信息。要努力提升內(nèi)容質(zhì)量，打造一批可讀性強、閱讀量高、傳播范圍廣、影響力大的優(yōu)秀政務(wù)新媒體產(chǎn)品。

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