廣州推進政務新媒體健康有序發展

來源:聘聘發布時間:2019-04-29

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號),充分發揮政務新媒體在推進政務公開、優化政務服務、凝聚社會共識、創新社會治理等領域的重要作用,全面提升我省政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力,結合我省實際,制定本實施意見。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開和優化政務服務的決策部署,落實網絡意識形態工作責任制,堅持正確導向、需求引領、互聯融合、創新發展原則,加快集約整合、統一平臺管理、強化監測防護、加強內容建設、完善服務功能,大力推進政務新媒體工作,持續提升政府網上履職能力。

  到2021年,建成以省政府門戶網站政務新媒體和“粵省事”平臺為龍頭,整體協同、響應迅速的全省政務新媒體矩陣體系,打造一批優質精品賬號和應用,建設更加權威的信息發布和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺,形成全省政務新媒體規范發展、創新發展、融合發展新格局,努力建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”。

  二、職責分工

  省政府辦公廳負責主管全省政務新媒體工作,各地級以上市、各縣(市、區)人民政府辦公室(廳)負責主管本地區政務新媒體工作,省直各部門辦公室或指定的專門處室負責主管本單位政務新媒體工作。上述主管單位負責推進、指導、協調、監督政務新媒體工作。行業主管部門要加強對本行業承擔公共服務職能的企事業單位新媒體工作的指導和監督。政務新媒體主辦單位按照“誰主辦誰負責”的原則,履行政務新媒體的規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責,可通過購買服務等方式委托相關機構具體承擔政務新媒體日常運維工作。各級政務新媒體按照主管主辦和屬地管理原則,接受宣傳、網信部門的有關業務統籌指導和宏觀管理。

  三、重點任務

  (一)深入開展調查摸底。各地、各部門要在2018年初步摸查的基礎上,抓緊組織對本地區、本部門開設的政務微博、微信、移動客戶端(APP)以及開設在其他第三方平臺上的政務新媒體運營狀況(包括政務新媒體數量、所在平臺“粉絲”量、閱讀量、推送頻率等)開展深入摸查統計,并于2019年5月30日前通過全省政府網站集約化平臺進行填報。

  (二)大力推進集約整合。各地、各部門要認真梳理本地區、本部門政務新媒體管理中存在的問題,對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體要進行清理整合,一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號,只建設一個移動客戶端,單位內部開設有多個賬號或移動客戶端的,要優化資源配置,將信息發布、政民互動、辦事服務等功能集成到一個賬號。對存在不發聲、亂發聲、更新慢、“不務正業”、自說自話、回復敷衍了事、功能無法使用、甚至“不當言論、雷人雷語”等問題的要及時整改,運維能力差的要立即關停整合。各地、各部門要于2019年5月30日前按照上述要求完成集約整合,并通過政務新媒體管理系統對保留的政務新媒體進行備案。

  (三)實現統一平臺管理。加快推進全省政府網站集約化平臺建設,開發完善政務新媒體多賬戶管理、媒體矩陣管理、評論管理和監測服務等功能,統籌推動政務新媒體與政府網站等融合發展。各地、各部門要結合政府網站集約化平臺建設,逐步將本地區、本部門政務新媒體遷移上平臺,使用統一身份認證和統一稿件發布系統,實現政務新媒體統一監管。鼓勵各地、各部門進駐“南方+”客戶端開設“南方號”及進駐各地黨報、黨臺的新媒體平臺,充分發揮我省主流輿論陣地政治可靠、公信權威、深度覆蓋的優勢,構建整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣,不斷擴大政務新媒體的傳播力與影響力。

  (四)強化日常監測防護。各政務新媒體主辦單位要嚴格執行網絡安全法等法律法規,落實意識形態工作責任制和網絡安全責任制,建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案,提高政務新媒體安全防護能力。各地、各部門要加強對本地區、本部門政務新媒體的日常監管,積極運用技術手段進行實時監控,建立值班值守制度,發現違法有害信息要第一時間處理,發現重大輿情要及時處置并按程序報告相關部門。各地級以上市政府辦公室(廳)要參照政府網站季度抽查做法,每季度按不低于30%的比例對本地區政務新媒體進行抽查,及時通報、督促整改存在的突出問題。

  (五)著力加強內容建設。各地、各部門主辦的政務新媒體要以內容建設為根本,不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能。要建立內容發布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發,明確審核主體、審核流程,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,在不同平臺發布的信息應保持一致性和準確性。政務新媒體原則上只轉載黨委和政府網站以及有關主管部門確定的稿源單位發布的信息,涉省政府相關政務活動的報道應采用統一發布的通稿;不得擅自發布代表個人觀點、意見及情緒的言論,不得刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面,不得發布違反國家有關法律法規的圖片或視頻信息。要努力提升內容質量,打造一批可讀性強、閱讀量高、傳播范圍廣、影響力大的優秀政務新媒體產品。


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