走進(jìn)在成都舉辦的“2018當(dāng)代中國(guó)與世界智庫論壇”的會(huì)場(chǎng)，財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武感慨頗多。兩年前，他在此參加了G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議，“當(dāng)時(shí)達(dá)成的許多共識(shí)至今還在國(guó)際社會(huì)引起很大的反響”。

　　這場(chǎng)吸引了來自18個(gè)國(guó)家共計(jì)200多位高端智庫負(fù)責(zé)人、知名專家學(xué)者、主流媒體代表的論壇，再次將成都置于一場(chǎng)國(guó)際“頭腦風(fēng)暴”的中心。各國(guó)頂尖智囊不斷在此提出國(guó)際治理的新路徑與中國(guó)對(duì)外開放的新方案，讓作為參會(huì)嘉賓的中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)戚振宏感受到，成都作為智力產(chǎn)生與交流平臺(tái)的作用愈加突出。

　　隨著經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城市需要引進(jìn)更多智力要素。在成都，通過向國(guó)際社會(huì)借智借腦、打造城市的智慧經(jīng)濟(jì)已成為一種成熟的發(fā)展模式。一個(gè)月內(nèi)，從成都市政府國(guó)際咨詢顧問團(tuán)、到“東進(jìn)”國(guó)際專家咨詢會(huì)、再到國(guó)際智庫論壇，一條以智庫推動(dòng)城市發(fā)展的路徑正浮出水面。

　　從發(fā)展到治理的邏輯變遷

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?jù)日本“一帶一路”研究中心主任進(jìn)藤榮一觀察，21世紀(jì)以來，全球經(jīng)濟(jì)已從產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)向知識(shí)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。因此，對(duì)智力資源的占有將決定城市發(fā)展的能級(jí)和潛力。

　　在中國(guó)，能夠明顯感知到這一趨勢(shì)。今年初，一場(chǎng)席卷全國(guó)主要城市的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)上演，使對(duì)各類人才的關(guān)注上升到新的高度。近期，已進(jìn)行3年有余的高校爭(zhēng)奪戰(zhàn)再起波瀾——一度被稱作“高校洼地”的深圳，近期亮出了其幾年引進(jìn)高校的成績(jī)單，更多城市則在推動(dòng)名校設(shè)立分校和研究院上不斷發(fā)力。

　　作為知識(shí)服務(wù)業(yè)的一種高級(jí)形態(tài)，智庫的打造被越來越多地列入重點(diǎn)發(fā)展的內(nèi)容。例如，在深圳龍崗區(qū)，《智庫基地新型智庫入駐管理制度(試行)》的出臺(tái)將為引進(jìn)智庫提供政策支持;11月21日，上海召開新型智庫建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，將加大智庫人才培養(yǎng)集聚力度提上日程。

　　為何現(xiàn)在城市格外依賴智力資源?

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，城市對(duì)發(fā)展的理解也在發(fā)生變化。在復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃仁偉看來，城市需要更多地從經(jīng)濟(jì)發(fā)展向城市治理轉(zhuǎn)變，而這其中，需要更多來自國(guó)內(nèi)外的智力資源支持，幫助城市實(shí)現(xiàn)更高效、更平穩(wěn)的過渡。

　　而智庫能提供更多來自民間的、更為多元的建設(shè)方案。正如此前時(shí)任國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃研究部主任文輝指出，智庫的出現(xiàn)滿足了城市對(duì)管理技巧的需求，幫助其在決策的科學(xué)化、民主化方面作出權(quán)衡。

　　成都成國(guó)際智庫關(guān)注焦點(diǎn)

　　在新一輪爭(zhēng)奪中，誰能夠成為未來智庫發(fā)展的中心城市?從國(guó)際智庫的眼光中，或許能夠窺見一二。

　　重點(diǎn)關(guān)注城市中知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和連接關(guān)系的全球化與世界城市(GaWC)研究網(wǎng)絡(luò)，是最為權(quán)威的全球城市評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。在其最新發(fā)布的一份《全球城市名冊(cè)2018》中，成都再次躍升兩級(jí)，由Beta-級(jí)別上升至Beta+。

　　在外界看來，這意味著，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在成都正步入快速發(fā)展期，吸引力還在進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　更多全球智庫也將成都列入其研究名單當(dāng)中。在布魯金斯對(duì)城市都市經(jīng)濟(jì)排名中，成都表現(xiàn)力排名全球第三;而在最新發(fā)布的第24期“全球金融中心指數(shù)”，成都的排名實(shí)現(xiàn)了自入榜以來的再次上升。

　　此次來到成都的莫斯科伊茲博斯克智庫歐亞研究協(xié)調(diào)員尤里·塔夫羅夫斯曾寫過一本關(guān)于中國(guó)的書，其中就有一個(gè)章節(jié)提到成都。談及原因，他說，成都是城市發(fā)展的成功案例之一，在全球范圍內(nèi)都具有十足的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“成都吸引力很強(qiáng)。”作為此次論壇主辦方，中國(guó)外文局副局長(zhǎng)方正輝反復(fù)強(qiáng)調(diào)。他認(rèn)為，成都在國(guó)際上的地位、知名度不斷提升，成都的文化特色也為創(chuàng)意提供了很好的土壤，讓智庫能夠在此迸發(fā)出智慧的火花。

　　在中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)外文局原局長(zhǎng)周明偉看來，成都能吸引全球智庫關(guān)注，因?yàn)樗粌H代表了中國(guó)新的城市發(fā)展路徑，還能夠展現(xiàn)出一個(gè)“富有潛力的、未來大都市的形象”。

　　“這更能夠傳播中國(guó)聲音，讓國(guó)際社會(huì)了解變化中的中國(guó)真實(shí)聲音，以及明天將是怎樣的中國(guó)。”他說。

　　打造智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

　　上周，來自跨國(guó)企業(yè)和境外商會(huì)的16位顧問來到成都，作為成都市政府國(guó)際咨詢顧問團(tuán)的成員為成都獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。奧地利聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)促進(jìn)學(xué)院院長(zhǎng)蘭德哈默觀察到，成都這種通過借鑒國(guó)際智慧推動(dòng)城市發(fā)展的做法具有突出的優(yōu)勢(shì)，并已成為成都城市發(fā)展的一種模式。

　　以開放包容的姿態(tài)吸收國(guó)際智囊建議，成為成都在城市提檔升級(jí)的過程中投石問路、對(duì)癥下藥的良策。一個(gè)例子是，自國(guó)際咨詢顧問團(tuán)兩年前成立以來，許多有價(jià)值的意見已被匯總至成都“人才12條”“產(chǎn)業(yè)新政50條”，也成為其在城市人才、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的制勝法寶。

　　更重要的是，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，成都亦在培育專業(yè)型智庫。例如，為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，成都打造了新經(jīng)濟(jì)研究院，并舉辦諸如“興隆湖畔·新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”等行業(yè)會(huì)議，匯聚更多專業(yè)領(lǐng)域的前沿思想與理念。

　　在黃仁偉看來，除傳統(tǒng)意義上理解的學(xué)校、研究院之外，知名的跨國(guó)企業(yè)同樣能夠發(fā)揮類似“智庫”的作用。與此相契合的是，已有285家世界500強(qiáng)企業(yè)在成都落戶。

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