即將過去的2018年,是蘇州工業園區瞄準建設世界一流高科技產業園區奮力前行的一年,也是全區解放思想、轉段高質量發展的關鍵一年——
創新活水園區加速涌流
這段時間,幾場降溫把蘇州帶進了冬天。而在姑蘇古城東面的蘇州工業園區,開工、開業、投產的項目絡繹不絕,非但沒有一絲冬日的凜冽,反而愈加熱火朝天。
即將過去的2018年,是中國改革開放40周年,是蘇州工業園區瞄準建設世界一流高科技產業園區目標奮力前行的一年,也是全區解放思想、轉段高質量發展的關鍵一年。站在2018年歲尾回望,蘇州工業園區已成為中國改革開放活力最強、發展質效最高的區域之一:它集聚了科技創新型企業5000多家,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達71%;在最新的國家級經開區綜合考評中,它蟬聯第一,并躋身科技部建設世界一流高科技園區行列。
發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。面向未來,蘇州工業園區將推動更高質量、更高層次、更高水平的開放創新,在新一輪創新格局中提升能力、實現躍升,進一步打造現代產業體系、轉換發展動能,朝著創新人才薈萃、創新主體集聚、創新成果涌流和創新活力迸發的世界一流高科技產業園區邁進。
堅持全球范圍內會聚人才
政策“導航”形成招才引智“最強磁場”
今年以來,以生物醫藥為代表的三大新興產業經過10年培育,連連傳出好消息:茵絡醫療自主研發的心血管超滑造影導絲拿到了產品注冊證和生產許可證,心臟支架未來有望用上國產“軌道”;信達生物在港交所上市,成為蘇州自主培育的生物藥企赴港上市第一股;和記黃埔醫藥(蘇州)有限公司生產出首款中國抗癌藥,已經送到全國68家DTP藥房……
累累的碩果,是對園區“十年磨一劍”培育新興產業的最好回饋——
2008年,園區開始布局生物醫藥、納米技術應用和人工智能三大新興產業。10年間,園區用不斷調整完善支持高新技術的產業政策,為前來創新創業的人才點亮了一盞導航的“明燈”。以生物醫藥產業為例,10年來,園區面臨了不少“成長的煩惱”:如進口部分培養基、試劑、細胞等材料和重要設備所占必須的投入、稅費,種種審批程序帶來的制約等。直面困難,園區先行先試,通過直接與海關和進出口檢驗檢疫等部門協調等方式,壓縮設備材料在從國外到國內的到達周期,千方百計提升企業的研發效率。截至去年,生物醫藥、人工智能、納米技術應用三大新興產業實現產值615億元、200億元、500億元,均保持每年30%左右的速度增長。其中,生物醫藥產業競爭力居全國高新區第一方陣。
頻傳的捷報,是對園區作為改革開放“試驗田”再次實現突破的最新預告——
站在改革開放40年的新起點,園區以項目的高質量支撐發展的高質量,通過在新興產業領域培育出一批標桿性的企業,為建設世界一流高科技產業園區增添創新引擎。近年來,園區通過全面實施金雞湖系列的高層次人才計劃、科技領軍人才創新創業工程等,以政策“導航”形成招才引智“最強磁場”,全力構建面向國際、面向市場、面向未來的新時代人才生態體系,吸引了一大批高端人才前來創新創業。目前,全區有省“雙創計劃”人才208名,姑蘇創新創業領軍人才316名,金雞湖人才3428名,外籍人才7000多名,院士領銜團隊46個。
人才的集聚,是對園區打造中國開發區升級版責任和擔當的再次夯實——
“如果說過去通過改革開放、學習先進地區經驗,園區實現了‘跟上時代’的歷史目標;今后,園區將緊盯國際產業變革和發展前沿,加快從跟隨式發展向引領式發展的轉變?!笔形N@區黨工委書記吳慶文表示。當前,園區將招才引智的目光擴展至全球,堅持全球范圍內會聚人才,于今年制定出臺了“加快建設國際化人才高地三年行動計劃”,確立了“555”高端人才隊伍建設目標,即到2020年形成500名科技領軍人才、5000名科技創新骨干人才、50000名科技和產業創新人才,全面加大人才結構化建設力度。
“下一步,園區將以新一輪開放創新綜合試驗為突破,重點提升匯聚國際創新資源能力和參與國際經濟技術合作競爭能力,著力打造開放合作的科技創新高地、自主可控的產業創新高地、接軌國際的制度創新高地?!眳菓c文表示,園區將以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才引進、培養、評價、激勵機制,加快建立具有國際競爭力的人才制度體系,確保人才引得來、留得住、發展好。
圍繞新興產業鏈構建高端人才鏈
高層次人才占比超過13%
發展是第一要務,人才是第一資源。產業要轉型,行業要發展,都離不開人。近年來,園區不斷加快轉型升級步伐,聚焦高端高新產業,形成了電子信息、機械制造和生物醫藥、人工智能、納米技術應用“2+3”特色產業體系。圍繞新興產業鏈,園區積極布局高端人才鏈,招才引智和項目引進更加精準。目前,園區大學以上人才總量達到34萬人,高層次人才占園區人才總量超過13%。
從2014年進駐蘇州只有20個人的團隊,到如今擴展至近400人的“大家庭”,中科院空天信息研究院蘇州研究院對園區的付出,看在眼里,記在心里?!懊康疆厴I季,園區都會帶隊到全國的高校去招聘。我們團隊中大概有50人都是用這種方式吸引過來的?!敝锌圃嚎仗煨畔⒀芯吭禾K州研究院執行副院長胡巖峰說。也正是依靠不斷壯大的團隊,該研究院在各個領域都取得了成果:成功引入國家重點實驗室,并孵化出專攻邊緣計算、智能計算、云霧計算等的中科邊緣智慧信息科技(蘇州)有限公司;一款自主研發的微納智能腕表已經面世,接下來將向市場推廣;與東南大學開展人才聯合培養項目;與中科大建立聯合實驗室……
人才加快集聚與筑高研發平臺往往相輔相成,高層次研發平臺則會集聚更多的高端人才。為此,園區近年來不斷引進微軟蘇州研發中心、蘋果研發中心等新型研發機構近500家,設立中外合作創新中心21家。同時,加強與國際一流高校合作,引進牛津大學、新加坡國立大學、西交利物浦大學等合作辦學項目10多個,首次在哈佛大學、麻省理工學院設立園區海外人才離岸創新創業基地。目前,轄區累計建起了科技載體超過600萬平方米,公共技術服務平臺30多個,國家級創新創業基地20多個。這些平臺和載體,正成為園區引才聚才的“梧桐樹”。
——回望過去,圍繞新興產業鏈構建高端人才鏈,園區深入推進人才體制機制改革和政策創新,為當前的轉型發展增添了優勢。
——面向未來,園區仍將以高層次人才引領高水平發展,以人才優勢增創發展優勢,為加快建設世界一流高科技產業園區提供強有力的人才和智力支撐。
今后,園區將在不斷完善現有引才模式的基礎上,充分發揮企事業單位引才用才的“主力軍”作用,鼓勵更多企業延攬更多高層次人才。將注重發揮高端科研院所“強磁場”作用,會聚一批全球頂尖科研人才。此外,將繼續發揮好智博會、納博會等一系列標志性會展品牌效應,為創新人才和創新產業搭建平臺。
創新生態與人才集聚良性互動
“滴灌式”扶持覆蓋企業發展全生命周期
很多高端人才選擇創新創業,更多是為了將自己的學術知識轉化為生產力。因此,園區吸引人才和項目不僅僅依靠獎勵性政策,而是依靠產業來引才、留才。以納米技術應用產業為例,經過近10年的發展,園區已經形成了產學研一條龍體系,科研、產業環境、商業模式和對小微企業的孵化均與國際接軌。這種創新要素充分涌流融合共生的創業生態,使園區成為各類創業人才的事業平臺和創新項目競相生長的“熱帶雨林”。
在園區,有這樣一個被眾多企業稱為“店小二”的機構。它以“線上不見面服務,線下保姆式代辦”服務模式著稱,一站式整合了政府政策資源、社會化商業性服務資源和半官方半公益性服務資源,打造出一個精準服務企業全生命周期的公益性服務平臺。“不管企業處在初創還是研發攻堅階段,又或是準備產業化,我們都有相應的服務政策和團隊?!眻@區黨工委委員、管委會副主任、組織部部長林小明表示。園區把產業優勢、政策優勢、專業化服務凝成了“滴灌式”扶持,覆蓋企業發展全生命周期,最終構建起了獨特的創新生態。
創新生態讓眾多創新創業的人才來了園區就舍不得走,這些人才反過來又成為園區創新生態中的重要一環,吸引更多優質項目和人才競相前來。在園區,創新生態正與人才集聚形成良性互動,成為構建創新驅動發展模式的“密碼”。
有了這一“密碼”,園區對未來的發展更具信心——
今后,園區將針對自主可控技術、不可替代技術、可攻堅突破技術等進行梳理,著力提升知識產權的自主率、關鍵核心技術、關鍵零部件、關鍵材料“三個關鍵”的自有率、自控率,牢牢掌握發展的主動權。
有了這一“密碼”,園區對新興產業的發展定位更明確——
對照新的發展目標,園區對重點發展的三大戰略性新興產業的定位再提升、政策再聚焦。未來,將掌握一批引領未來產業發展的關鍵核心技術,著力打造全國生物醫藥產業核心區、納米技術應用產業先導區、人工智能產業示范區。
有了這一“密碼”,園區新興產業發展路徑更加清晰——
今后,園區一方面將更加重視研發投入。今年園區企業研發投入金額超過100億元,享受研發費加計扣除政策的企業數和優惠額均列全市第一,萬人有效發明專利達146件,PCT專利申請量達253件、占全市申請量22%。未來,這一規模和比例還將進一步擴大和提高。另一方面,將進一步優化開放創新環境,切實把開放優勢與自主創新實踐有機結合,進一步發揮中新合作優勢,加快離岸創新創業基地建設,大力推進創新陣地前移,從源頭匯聚更多國際優質創新資源。

