為更好地聚集和發(fā)揮高層次人才的作用，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、政策合理引導(dǎo)的高層次人才激勵機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，結(jié)合高新區(qū)實際，制定本政策。

　　一、政策資金安排和扶持范圍

　　1.設(shè)立“高層次人才專項資金”，實行預(yù)算管理和總量控制。

　　2.引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的重點產(chǎn)業(yè)包括：集成電路、人工智能(智能語音)、、大健康、機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全等產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　3.重點引進(jìn)和培養(yǎng)的高層次人才包括：

　　(1)國內(nèi)外頂尖人才和領(lǐng)軍人才。

　　(2)國家、省、副省級以上及省會城市重大科技獎項主要完成人和國家重大科研項目主持人(省部級二等獎及以上，市級一等獎及以上)。

　　(3)國家、安徽省、合肥市、高新區(qū)重大人才工程(計劃)入選者，外省副省級以上及省會城市“高層次人才引進(jìn)計劃”入選者。

　　(4)在海內(nèi)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)兩年以上的人才。

　　上述人才的能力、實績和貢獻(xiàn)經(jīng)認(rèn)定符合要求，并與所在單位簽訂三年以上工作合同，且每年在高新區(qū)工作時間6個月以上。

　　4.人才機(jī)構(gòu)是指在高新區(qū)注冊或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并正常開展業(yè)務(wù)的社會人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　5.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系均需在合肥高新區(qū)，并在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營。

　　二、扶持政策

　　(一)鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　6.開展“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊建設(shè)。

　　(1)鼓勵引進(jìn)具有國際一流水平、處于國內(nèi)領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來重大社會經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，依據(jù)項目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化前景和相關(guān)資助協(xié)議，分類、分階段采取創(chuàng)業(yè)資助、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、貸款貼息、政府獎勵等方式，給予總額最高不超過3000萬元的扶持。設(shè)立人才基金，對處于種子期、初創(chuàng)期的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予政策性股權(quán)融資支持。

　　(2)鼓勵企業(yè)依托高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。高新區(qū)每年評選出一批在科研、技術(shù)上處于國內(nèi)先進(jìn)水平，對促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用和重大影響的“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，給予每個團(tuán)隊最高不超過60萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性資助，資助資金分3年兌現(xiàn)。評選出的項目團(tuán)隊及帶頭人優(yōu)先推薦申報國家、省、市人才項目。

　　7.鼓勵高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

　　(1)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，給予創(chuàng)辦企業(yè)最高不超過100萬元的一次性獎勵。此條政策要求創(chuàng)業(yè)人才是企業(yè)的主要股東且占公司股份不低于20%。獎勵資金在創(chuàng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入后予以兌現(xiàn)。

　　(2)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，租用高新區(qū)生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實際租用面積(最多不超過1000 m2)，采取“先交后補(bǔ)”方式，給予最高每月25元/m2的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　(3)鼓勵海外留學(xué)人員和外籍專家來高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)項目的，給予10-20萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，租用經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器或加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實際租用面積(最多不超過200 m2)，采取“先交后補(bǔ)”方式，給予最高每月25元/m2的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　8.支持“合創(chuàng)之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對當(dāng)年獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項(國家、省部級三等獎及以上，市級一等獎及以上)的高新區(qū)企業(yè)、帶獲獎項目(兩年內(nèi))來高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，或獲得高新區(qū)“合創(chuàng)匯”活動第一名的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新意識突出、創(chuàng)業(yè)效應(yīng)良好的優(yōu)秀項目，授予“合創(chuàng)之星”稱號，并給予企業(yè)5-30萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性資助。

　　9.支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)高端人才創(chuàng)業(yè)。在上述機(jī)構(gòu)工作2年以上且擔(dān)任高管職務(wù)或核心技術(shù)骨干的人員來高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，其持股比例不低于30%的，經(jīng)認(rèn)定后按照A類、B類、C類三個層次分別給予企業(yè)100萬元、50萬元、20萬元的創(chuàng)業(yè)資助。

　　(二)鼓勵人才引進(jìn)。

　　10.鼓勵引進(jìn)高層次人才。從區(qū)外引進(jìn)的高層次人才或年薪50萬元以上的人才，簽訂三年以上勞動合同且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng)良好的，給予單位10萬元/人的一次性獎勵。

　　11. 鼓勵柔性引進(jìn)高層次人才。對列入柔性引才目錄，且用人單位支付薪酬高于5萬元的高層次人才，按照實際支付薪酬30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，每個單位年補(bǔ)貼總額不超過10萬元。

　　(三)鼓勵人才培養(yǎng)。

　　12.鼓勵開展高級管理人才研修。鼓勵企業(yè)以高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，組織承辦行業(yè)領(lǐng)域的高級研修班，培養(yǎng)高層次、急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)高新區(qū)批準(zhǔn)舉辦的高級研修班，給予每班最高10萬元的一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　13.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年成才。由高新區(qū)推薦入選國家級人才計劃(工程)的，給予20萬元/人的獎勵。新入選合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，并通過年度考核的，給予其所在單位合肥市撥款額1:1的一次性資助，分2年兌現(xiàn)。

　　(四)支持平臺載體引才育才。

　　14. 鼓勵平臺載體引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊。區(qū)內(nèi)高校院所、創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊入?yún)^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)且效應(yīng)良好的，給予平臺載體2萬元/人的引才一次性獎勵，每個平臺載體年補(bǔ)貼總額最高50萬元。

　　15. 鼓勵“以才引才”。支持掌握相當(dāng)數(shù)量高端人才及項目信息資源的單位或個人為高新區(qū)招才引智，按照雙向約束原則，對通過年度考核的給予5萬元/年工作經(jīng)費，并根據(jù)引才成果給予1-5萬元/人的引才獎勵。

　　16. 鼓勵平臺載體培養(yǎng)人才。鼓勵高校院所、創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體創(chuàng)辦“創(chuàng)客學(xué)院”，對經(jīng)申請備案且收效顯著、影響力大的的創(chuàng)客培訓(xùn)，給予平臺載體擁有單位不高于實際支出金額50%的師資補(bǔ)貼，每個單位年補(bǔ)貼總額不超過30萬元。

　　17.打造國際化學(xué)術(shù)交流平臺。支持著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織在高新區(qū)發(fā)起、組織學(xué)術(shù)論壇，經(jīng)審核備案的，按照雙向約束原則，給予組辦單位最高不超過100萬元補(bǔ)貼，上述學(xué)術(shù)論壇落戶高新區(qū)成為永久性會議基地，給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。

　　(五)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　　18.新入?yún)^(qū)重點企業(yè)引進(jìn)高層次人才或高級管理人員年薪30萬元以上的(限名額)，且所在企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)、研發(fā)投入和企業(yè)用工(任二項)同比增長20%以上，按照雙向約束原則，給予企業(yè)一定比例最高不超過10萬元/人/年的人才補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼時間最長不超過5年。

　　19. 鼓勵上市公司通過股權(quán)激勵方式留住核心人才。對上市公司通過股票期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵等方式引進(jìn)和激勵高層次人才或核心管理人員，經(jīng)高新區(qū)備案按照雙向約束原則(企業(yè)收入、研發(fā)投入和稅收，任兩項同比增長15%以上)，給予企業(yè)按照最高不超過激勵對象登記日股票價值10%比例的人才補(bǔ)貼(限名額，不超過10人)，專項用于引進(jìn)和激勵人才，分年支付，每家企業(yè)補(bǔ)貼時間最長不超過5年。

　　20.人才安居補(bǔ)貼。

　　(1)新引進(jìn)入?yún)^(qū)人才，簽訂三年以上勞動合同并繳納社會保險費的，分別按照高層次人才3萬元/人，博士、正高職稱2萬元/人，35歲以下碩士或高級職稱、畢業(yè)三年內(nèi)“雙一流”本科、技師職業(yè)資格1萬元/人，給予首次入?yún)^(qū)安居補(bǔ)貼。

　　(2)在合肥市暫無自有住房的高層次人才，可享受購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、入住“人才公寓”三項優(yōu)惠政策中的一項。高層次人才在合肥市購買住房的，給予20萬元的一次性補(bǔ)貼;選擇租房補(bǔ)貼的，每月最高補(bǔ)貼2500元，補(bǔ)貼期不超過3年;高層次人才可優(yōu)先租住高新區(qū)人才公寓，按照實際租用面積(不超過100 ㎡/人)，給予全額租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。

　　本條款與市、區(qū)其他同類政策從高不重復(fù)享受，補(bǔ)貼資金須按規(guī)定程序全額撥付到人才的個人銀行賬戶。

　　21.開辟高層次人才綠色通道，提供“一站式”服務(wù)。

　　優(yōu)先為入?yún)^(qū)工作的高層次人才辦理合肥市常住戶口調(diào)動手續(xù)，協(xié)助推薦其配偶就業(yè)。其子女義務(wù)教育階段入學(xué)，享受開發(fā)區(qū)戶籍人口待遇，尊重其意愿由區(qū)教育部門協(xié)調(diào)推薦到區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校就讀。為高層次人才提供醫(yī)療保健便利，每年組織參加一次不超過2000元/人的健康體檢，組織參加一次外出休假療養(yǎng)活動。高層次人才子女就讀于國際學(xué)校的，給予每名子女每個學(xué)年補(bǔ)助1萬元，每個高層次人才享受補(bǔ)貼累計最高不超過10萬元。

　　三、附則

　　22.對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動性強(qiáng)的項目，可提高政策支持力度或通過基金等方式給予支持。

　　23.本政策與區(qū)其他財政政策不重復(fù)享受，具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個人等不享受本政策;對弄虛作假、騙取資金的，予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　24.本政策由人事勞動局會同財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　25.本政策自2018年1月1日起開始執(zhí)行，有效期1年。