“走到玉林路的盡頭，坐在小酒館的門口”如民謠歌曲《成都》所唱，成都是一座充滿故事和情調的西南都市。葡萄美酒、麻辣佳肴、山河如畫、美女如織，似乎構成了外界對成都的“刻板印象”，然而，這些并不是成都所有的財富。

　　從橫空亮相街頭的多功能路燈、上天清理高壓線雜物的噴火無人機，到為“中國大飛機三劍客”C919和蛟龍600提供通信導航系統的成都智造，形形色色的“科技網紅”、科研成果正為這座城市帶來新的內涵與外延。

　　中國經濟網記者發現，2017年，加快建設西部科技中心再度被寫入成都市政府工作報告中，劍指人才聚集福地、創新創業高地、科技成果產地。對標中關村乃至美國硅谷，成都實施創新驅動發展的路在何方?建成中國西部“硅谷”，成都的距離還有多遠?

　　高調的2017成都“一號文件”

　　聚焦“無事不擾、有求必應”的人才政策

　　2017年開年之際，成都以市委、市政府“一號文件”出臺《關于深化人才發展體制機制改革、加快推進國家中心城市建設的實施意見》，簡稱“成都人才36條”。新政的目標直指構建國際化人才制度體系，透露出一個強烈信號：建設國家中心城市，人才是根本。

　　中國經濟網記者梳理《意見》發現，《意見》從人才管理體制、引進機制、培養機制、創新創業支撐體系及激勵機制等方面制定了與西部科技中心、國家中心城市更相適應的人才制度體系，最鮮明的特色在于科學規范、開放包容、運行高效，這被創新創業者稱為 “無事不擾、有求必應”的人才政策。

　　《意見》在全國首次提出，要建立“行政權力清單”“行政責任清單”“政府服務清單”人才管理服務“三張清單”， 推進政府人才管理職能向簡政放權、管辦分離和優化服務轉變，宣告政府在人才發展領域從“臺前”轉向“幕后”，從“管理”轉向“服務”;提出保障“成都人才計劃”等重大人才工程實施，直接采用“一人一策”“一企一策”方式給予扶持，支持諾貝爾獎獲得者、世界500強企業或國際知名高校、科研院所科技人才來蓉建立聯合實驗室、新型產業技術研究院，開展科研項目攻關;提出建立國際化的人才創新創業園，依托自貿區優勢，支持成都高新區、成都天府新區建設集高端人才創新創業服務中心、綜合保稅區、國際化社區等功能平臺為一體的海外高層次人才創新創業園，營造“類海外”的高層次人才宜業宜商宜居環境……眾多的政策利好，掀起了新一輪人才“引力波”。

　　在上海待了近十年后，汪洋決定跳出熟悉的跨國公司工作模式，回到故鄉成都，與好友徐一丹一道跳進創業浪潮。“在西部城市中，成都無疑是最為突出的一個，開放的政府、輕松愉悅的雙創環境讓我們這些年輕人覺得特別舒服自在?！蓖粞蟾杏X，政府從來不給創業者們制造不必要的障礙，而企業發展需要的種種外部條件，可以說是“有求必應”，這讓他對未來充滿信心。得益于長期技術積累，如今，他與好友共同運營的計算機視覺技術公司通甲優博發展得不錯，和預想“走得比較貼合”。品果創始人兼CEO徐灝也享受到成都為科技創業者帶來的便利，借助成都高新區為IT行業人員提供的專業孵化平臺，企業得以迅速發展，如今，由品果科技研發的攝影應用Camera 360在全球擁有近6億用戶，今年更將有望突破8億。

　　“成都讓人想起美國硅谷，這里是一個高速發展的地方，有很多優秀的公司、人才和機遇在這里聚集?！眮碜詾醺蛇_的Mark在成都工作兩年多后，徹底愛上這一方熱土。人才是創新的根基，誰擁有一流的人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。一直以來，成都的人才政策都是高調出現，在不斷深挖制度紅利上，成都始終不遺余力，正是循著這樣的發展思維，才能為建設西部科技中心打下必要的人才基礎。