新時代新氣象新作為

　　蘇州要以更大的創(chuàng)新勇氣、更扎實的創(chuàng)新舉措率先推動高質(zhì)量發(fā)展，走在“強富美高”新江蘇建設(shè)前列!剛剛閉幕的省兩會，向全省上下發(fā)出了挺進發(fā)展新時代的動員令，也激發(fā)了蘇州這座創(chuàng)新之城奮勇爭先的昂揚斗志。

　　“省委書記婁勤儉在蘇州調(diào)研時要求廣大黨員干部進一步解放思想、大膽實踐，努力展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性，更好地發(fā)揮對全省發(fā)展的示范作用，我們深感使命光榮責任重大。”省委常委、蘇州市委書記周乃翔說，站上新時代新起點，蘇州以更加務(wù)實的姿態(tài)，自覺掀起新一輪創(chuàng)新熱潮來呼應(yīng)省委關(guān)切，努力建成高水平全面建成小康社會的標桿，成為探索具有時代特征、江蘇特點的中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的標桿。

　　重大創(chuàng)新項目建設(shè)掀起發(fā)展新熱潮

　　歲末年初，記者走馬姑蘇大地，到處都感受到一派火熱的建設(shè)場景。去年10月以來的這股建設(shè)熱潮有著顯著特點：大項目，創(chuàng)新性，引領(lǐng)性。

　　以規(guī)模經(jīng)濟著稱的張家港，規(guī)劃總投資1800億元的康得新集團“兩園一城”啟動建設(shè)。去年底，張家港與康得新集團簽訂“兩園一城”項目合作協(xié)議，宣告啟動建設(shè)康得新航空碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、康得新先進高分子材料產(chǎn)業(yè)園及康得新未來城，計劃通過8年時間打造全球先進高分子材料的人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地。“兩園一城”項目投資規(guī)模之大、規(guī)劃起點之高、帶動作用之強，將對張家港提升產(chǎn)業(yè)層次，打造經(jīng)濟“升級版”，產(chǎn)生巨大而深遠的影響。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)昆山啟動了142個重大項目集中簽約落戶和開工開業(yè)儀式，總投資320億元，主要集中在光電和集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備等領(lǐng)域，總體目標是鎖定“強芯亮屏”戰(zhàn)略狠抓大項目，以圖打破“缺芯少屏”的軟肋。蘇州工業(yè)園區(qū)專門規(guī)劃并啟動建設(shè)“企業(yè)總部基地”，以造就園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“再出發(fā)”的新引擎。已經(jīng)集聚幾十家“大院大所”的蘇州高新區(qū)特色之路越走越寬，日前相繼與北京航空航天大學、南京航空航天大學簽約，開展科技成果轉(zhuǎn)化合作。

　　蘇州市經(jīng)信委負責人介紹，蘇州將加快實施總投資4491億元的91個重大產(chǎn)業(yè)項目，推動互聯(lián)網(wǎng)、、云計算與實體經(jīng)濟深度融合，實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)邁入全球價值鏈中高端。盤點這些“項目清單”，不難發(fā)現(xiàn)，很多項目都是蘇州轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的“能量塊”。更重要的是，蘇州各板塊在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面已經(jīng)形成錯位競爭之勢，各地均找準了自己的“興奮點”，力避產(chǎn)業(yè)升級中出現(xiàn)搶項目、爭資源的同質(zhì)化競爭。

　　在新的發(fā)展坐標上標定蘇州新方位

　　面對高質(zhì)量發(fā)展要求，蘇州掀起創(chuàng)新熱潮，也理性審視自身不足，謀劃在新的發(fā)展坐標上標定新方位。

　　兩個多月前，首屆“智論蘇州”高層論壇在蘇州舉行，各路專家匯聚一堂，深度解析新時代蘇州改革發(fā)展新路徑。一個多月前，在一場盛大的年度“對話蘇州創(chuàng)新”會上，一大批國內(nèi)知名專家與蘇州市領(lǐng)導(dǎo)展開一場精彩紛呈的對話交流，為蘇州實現(xiàn)創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性發(fā)展提供智力支撐。

　　蘇州兩會報告顯示，去年，全市預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.7萬億元，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1908.1億元，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.2萬億元。

　　改革開放以來蘇州已積累了厚實“家底”。在新的發(fā)展要求面前，不少干部有一連串疑問：蘇州的發(fā)展是不是碰到了“天花板”?應(yīng)該瞄準什么樣的目標定位?在哪些方向發(fā)力才能實現(xiàn)“高質(zhì)量”?東南大學教授、博士生導(dǎo)師徐康寧指出，蘇州創(chuàng)新發(fā)展取得巨大成就，目前最大短板是企業(yè)的創(chuàng)新能力相對偏弱，還沒有形成具有標志性、帶動性強的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群;蘇州的開放型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢顯著，但全球高端創(chuàng)新要素的集聚環(huán)境尚未形成。省社科院副院長、研究員章壽榮則認為，蘇州有放眼全球的國際視野和資源整合的國際情懷，卻缺少整合國際創(chuàng)新資源的創(chuàng)新型企業(yè)。上海市社會科學院副院長、信息研究所所長王振直言，蘇州需要突破傳統(tǒng)制造業(yè)份額大的短板，在加快推進智能制造建設(shè)中釋放新動能。

　　“作為江蘇的發(fā)展標桿，蘇州已處在一個較高平臺上，正率先步入從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。專家所言對我們清醒認識當前面臨的困難幫助很大。”蘇州市長李亞平說，處在新的發(fā)展起點上，蘇州要積極向新經(jīng)濟要高質(zhì)量、高效率和新動力，從而以經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量帶動全面高質(zhì)量發(fā)展。目前，蘇州正在制定《勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃》，意圖在產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域抓重點、補短板、強弱項。

　　以新的制度供給全面激活創(chuàng)新主引擎

　　兩個多月前，國務(wù)院在蘇州召開國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議暨推動“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會。蘇州提出，未來3年內(nèi)將安排30億元制造業(yè)發(fā)展扶持資金，實施智能制造“十百千萬”工程、企業(yè)家人才提升工程和高技能人才支撐工程，為“中國制造2025”立起“蘇州標桿”。

　　“轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是主引擎，激活創(chuàng)新引擎，離不開制度供給。”這是蘇州決策層形成的新共識，也是蘇州全面發(fā)力新時代的“主攻點”。

　　創(chuàng)新制度供給，首先瞄準“人”。蘇州的辦法是，每年安排18億元人才專項資金，把創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)列為關(guān)鍵核心戰(zhàn)略，在全球范圍集聚創(chuàng)新智慧。去年12月底，蘇州出臺人才新政，支持高等院校、科研院所引進一批站在世界創(chuàng)新前沿、具有重大影響力的頂尖型人才，并給予用人單位每年最高2000萬元的引才補貼。

　　與此同時，蘇州以實體經(jīng)濟為主陣地，以企業(yè)為主體，持續(xù)發(fā)力高端創(chuàng)新要素供給。啟動建設(shè)清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院等25個單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體，規(guī)劃到2020年建成130家符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的新型研發(fā)機構(gòu)。“我們參與重組東北特鋼，共建江蘇冶金技術(shù)研究院，就是為了占領(lǐng)鋼鐵行業(yè)的創(chuàng)新制高點。”世界500強企業(yè)江蘇沙鋼集團董事局主席沈文榮說，扎根實體經(jīng)濟，堅持科技領(lǐng)航，做精做強鋼鐵主業(yè)，這是沙鋼不斷發(fā)展壯大的唯一秘訣，也是沙鋼立足新時代的基本戰(zhàn)略。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，蘇州各地你追我趕。蘇州南大門吳江提出在民營經(jīng)濟、智能工業(yè)等方面打造“八大標桿”，全面提升發(fā)展水平。常熟則借助全面啟動省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點，掀起聚力創(chuàng)新“沖擊波”。相城區(qū)一口氣制定了涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技人才、城市建設(shè)等多個領(lǐng)域的16個“三年行動計劃”，明確要用3年時間，實現(xiàn)主要工作指標在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番的發(fā)展目標，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

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