長(zhǎng)春不僅是吉林省的省會(huì)、全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一,也是國(guó)務(wù)院定位的東北地區(qū)中心城市之一,處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心,同時(shí)還是我國(guó)重要的工業(yè)基地、國(guó)家歷史文化名城和全國(guó)綜合交通樞紐。因此,長(zhǎng)春不僅在吉林省的地位重要,而且在整個(gè)東北老工業(yè)基地振興的格局中,都具有舉足輕重的作用。
曾幾何時(shí),長(zhǎng)春可謂是東北乃至全國(guó)的明星城市。長(zhǎng)春是新中國(guó)最早的汽車工業(yè)基地,擁有著名的中國(guó)一汽,有“東方底特律”之稱,也是電影制作基地,響當(dāng)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)春電影制片廠滿滿地填在我們兒時(shí)的記憶中。同時(shí),長(zhǎng)春還是新中國(guó)軌道客車、光電技術(shù)、應(yīng)用化學(xué)、生物制品等工業(yè)發(fā)展的搖籃,有著長(zhǎng)春客車廠、中科院長(zhǎng)春光機(jī)所和長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春生物制品研究所等著名企業(yè)與機(jī)構(gòu)。
然而,近年來(lái),基礎(chǔ)雄厚的長(zhǎng)春輝煌不在,有些黯然失色了。至2016年,長(zhǎng)春的GDP僅為5860億元,在中國(guó)城市100強(qiáng)排名中滑落至第30位,不僅落后于同處東北地區(qū)的大連、沈陽(yáng)、哈爾濱,而且也被昔日的小弟弟無(wú)錫、佛山、東莞、南通等紛紛超過(guò)。
原因何在?體制機(jī)制僵化、重化工比重大、國(guó)企歷史包袱沉重……相信許多人都能說(shuō)出一二。那怎么辦?唯有改革。向改革要?jiǎng)恿?,從改革中才能煥發(fā)生機(jī)。
2015年3月7日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)指出:“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展,不能再唱‘工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一’的‘二人轉(zhuǎn)’,要做好加減乘除。加法——投資、需求、創(chuàng)新,減法——淘汰落后產(chǎn)能,乘法——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),除法——市場(chǎng)化程度?,F(xiàn)在加法多、其他少,亟待補(bǔ)課。”“歸根結(jié)底要靠深化改革,堅(jiān)決破除體制性障礙,把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的活力激發(fā)出來(lái),釋放出來(lái)。這是東北要做的事情,是吉林要做的事情?!?/p>
我們欣喜地看到,長(zhǎng)春作為吉林的火車頭,正深入落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神,努力破除體制機(jī)制障礙,狠抓“一門式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)綜合改革,2017年安排完成133項(xiàng)改革任務(wù),有力提升了公共服務(wù)水平和群眾滿意度;在加減乘除方面下功夫,按照長(zhǎng)春“十三五”規(guī)劃“國(guó)企改革要深化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)要徹底、市場(chǎng)活力要增強(qiáng)”的要求穩(wěn)步推進(jìn);“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市、國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)城市等亦順利啟動(dòng)。2017年,長(zhǎng)春將有望交出一份令外界矚目的經(jīng)濟(jì)答卷,創(chuàng)下四年來(lái)最好水平。
2015年7月16日至18日,習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“無(wú)論從東北地區(qū)來(lái)看,還是從全國(guó)發(fā)展來(lái)看,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。”長(zhǎng)春當(dāng)前的綜合改革實(shí)踐,將對(duì)東北老工業(yè)基地振興有著深遠(yuǎn)的影響與示范作用,同時(shí),也為其他老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)做著有益的探索,其更多的成效,我們拭目以待。
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