據(jù)西部商報(bào)報(bào)道(首席記者 丁煒娜)蘭州市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于蘭州市貫徹落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低企業(yè)用工成本有關(guān)政策的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，蘭州市將采取降低困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和繳費(fèi)基數(shù)、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)及加強(qiáng)企業(yè)退出人員就業(yè)援助等八項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本，穩(wěn)定企業(yè)崗位用工。

　　八項(xiàng)措施：

　　1.降低困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和繳費(fèi)基數(shù)2.困難企業(yè)可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)

　　3.用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)困難企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼

　　4.引導(dǎo)企業(yè)提高勞動(dòng)力技能

　　5.鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)

　　6.推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)

　　7.加強(qiáng)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研判

　　8.加強(qiáng)企業(yè)退出人員就業(yè)援助

　　重要工作

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和職工工資掛鉤

　　蘭州市政府要求嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放和考核制度，將企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平和本企業(yè)職工工資水平掛鉤，本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出行為，嚴(yán)禁以業(yè)務(wù)支出名義支付和報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，嚴(yán)禁變相提高企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。

　　此外，蘭州市政府還將加大對(duì)企業(yè)退出人員就業(yè)援助力度，幫助其自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)，對(duì)符合條件人員，給予不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。對(duì)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，符合相關(guān)條件的，可依法享受稅費(fèi)減免政策。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過本人實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，爭(zhēng)取通過公益性崗位幫助就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼。將符合城市居民最低生活保障條件的特困企業(yè)職工家庭納入低保保障范圍，對(duì)符合救助條件的特困企業(yè)職工家庭或個(gè)人，分別給予臨時(shí)生活救助或醫(yī)療救助。

　　失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由3%降至2%

　　蘭州市現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由3%降至2%，其中用人單位繳納1.5%、個(gè)人繳納0.5%;工傷保險(xiǎn)平均繳費(fèi)費(fèi)率由1%降至0.75%;生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由0.7%降至0.5%。2017年底前,經(jīng)省政府國資委、省工信委審核認(rèn)定的困難企業(yè)，可在1年期限內(nèi)，在核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，職工本人上年度月平均工資低于全省上年度在崗職工平均工資40%的，可按全省上年度在崗職工平均工資的40%作為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)可按企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和計(jì)算。降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)1年期滿后，企業(yè)和職工繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部按相應(yīng)年度在崗職工平均工資的60%補(bǔ)齊。符合相關(guān)條件的困難企業(yè)，可再次申請(qǐng)享受降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策。

　　困難企業(yè)可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)

　　2017年底前，困難企業(yè)可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免收滯納金，緩繳期限為1年。緩繳期滿后，應(yīng)足額補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，符合條件的困難企業(yè)，可再次申請(qǐng)享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定繳費(fèi)后，與社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，并提供擔(dān)保、抵押。

　　此外，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)在充分聽取職工和工會(huì)意見的前提下，與職工集體協(xié)商，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法，合理分流、穩(wěn)定疏轉(zhuǎn)職工，盡量不裁員或少裁員。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，對(duì)困難企業(yè)職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升等進(jìn)行補(bǔ)貼。上年度未裁員或裁員率低于4%的企業(yè)，一律按照上年度應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額50%的比例予以補(bǔ)貼;裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。