像全國蓬勃發展起來的共享單車、共享汽車一樣,今后在烏魯木齊高新技術產業開發區(新市區),車位、住宿、辦公、倉庫、家政服務、美容健身等等都能實現共享。
日前,烏魯木齊高新區(新市區)出臺新疆首個促進共享經濟發展政策,放低市場準入門檻,打破行業壁壘限制,積極培育發展生活服務、體育文化、交通出行、房屋住宿、公共服務等16個領域(詳細名單附后)的共享經濟發展。涵蓋衣食住行吃喝玩樂等方面,而且包括政府資源開放、科研創新人才等都可以共享。
以交通出行里的共享車位為例,目前在青島、杭州等內地城市已有共享車位投資。在一些繁華商圈或學校醫院附近,通常有“停車難”問題,但是一些在此居住或辦公并買有車位的業主,他們的車位有時候卻閑著,這些業主就可以下載當地開發的車位共享APP,發布車位共享,此時其他臨時來此地辦事的車主通過APP在線支付,停到預定共享車位即可。閑置車位得到有效利用,共享車位業主還有一筆收益,又緩解了繁華地段停車難問題,實現經濟與社會效益的多贏。
為促進16大領域共享經濟發展,烏魯木齊高新區(新市區)將簡化工商注冊手續,縮短辦照時限,降低市場準入門檻,落實國家對企業“法無禁止皆可為”和對政府“法無授權不可為”的要求,只要不屬于法律法規禁止的領域,不損害第三方利益等,不得限制進入。
共享經濟也稱分享經濟,是指擁有閑置資源的機構或個人,利用互聯網等現代信息技術,有償讓渡資源使用權給他人,讓渡者獲取回報,共享者利用共享他人的閑置資源創造價值。共享經濟已經成為經濟發展的新增長點,成為促進產業發展的新引擎。
為防止共享經濟在發展中出現圈錢跑路等惡意行為,烏魯木齊高新區(新市區)將強化政府監管平臺,推進“雙公示”、共享經濟平臺征信管理系統、互聯網信用數據扥各類信用信息的整合對接,探索建立事中事后信用監管平臺建設,建立健全信用管理辦法,加強信用記錄、風險預警,違法失信行為的在線披露,強化失信聯合懲戒。
據統計,2016年,我國共享經濟市場交易額約為34520億元,比上年增長103%,未來幾年共享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長。
繼續閱讀:
來看看具體是哪16個領域
1.推動生活服務領域共享
推動餐飲業、家政、洗衣、美業、洗車、家潔、寵物空間、維修工具、社區配送服務、汽車后市場等生活服務領域共享,擴展適應老齡化社會的生活、養老等服務領域的共享新業態,為閑置時間、技能提供供需高效配置的市場。
2.推動體育文化娛樂領域共享
支持探索影院、唱吧、健身、體育館等體育文化娛樂服務業領域的共享。推動培育娛樂、文化、體育領域按照碎片化時間、次數等收費的共享經濟模式。
3.推動交通出行領域共享
推動順風車、專車和網約車等新業態發展。支持新能源汽車分時租賃等共享模式。鼓勵租車、大巴、電動車等“云班車”、“座位共享”等公共出行服務領域的新業態、新模式發展。推動并支持公共停車位、私家車位領域的“分時共享,錯時共享”發展。探索新能源汽車在科技園區、產業園、近郊都市農業休閑觀光旅游區等領域提供分時租賃。
4.推動房屋住宿領域共享
推動近郊農村,發展民房住宿領域共享。加快城區的閑置公寓、閑置樓宇、老舊商業設施、老舊廠房和閑置商業地產進行共享。支持旅游景點、近郊休閑觀光農業的住宿領域的“產權共享+換住共享”、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、以及B2B,B2C,C2C,C2B2C等多種共享經濟模式的發展。
5.推動生產能力領域共享
加快制造產能、生產設備、倉儲物流和倉儲設施等“生產能力共享”示范工程建設,提高生產制造、檢測試驗、維修維護、工業設計、倉儲空間等閑置生產資源的利用率。
6.推動辦公領域共享
加快現有孵化器、加速器、產業園、大公司等的閑置辦公、閑置時間分時租賃,探索按需收費等模式,推動資源的共享。
7.推動農村領域共享
推動近郊農村耕地的共享,促進個人土地認領,發展體驗農業,推動種菜等技能共享。支持近郊農業蔬菜種植技能直播共享平臺,引導市民進行體驗消費,促進近郊觀光休閑農業的發展。
8.推動公共服務資源領域共享
培育辦公會議室、打印、公務用車等公共服務領域的共享。探索建設具有新疆特色的環衛、掃雪等準公共基礎設施和社會公共服務領域的共享。探索發展基礎設施的維護、維修和保養等方面的共享。
9.發展信息基礎設施領域共享
拓展基于云計算、、物聯網、現代制造集成系統等新技術支撐的企業之間的業務協作、外協外包、眾包生產、按時計費和柔性定制等生產能力共享新型服務業務。推動私人和公共場所WIFI、云計算中心、中心的計算能力和存儲能力等信息資源的共享和交易。
10.推動政府資源開放共享。
探索建立政府數據的開放共享平臺,推動公共服務資源及數據資源的共享,增加公共服務有效供給,提升服務效率,降低服務成本。引導行業監管部門、執法部門、行業協會等機構數據開放共享。加大政府部門對共享經濟產品的購買力度,擴大公共服務需求。在高新區(新市區)土地和公共基礎設施規劃建設中,支持共享經濟發展。
11.推動創新資源領域共享
推動“虛擬人才”模式的緊缺人才共享平臺建設,整合國內外高端人才,打造跨區域、跨部門、遠近結合的人才共享體系。鼓勵高校和科研機構整合建設統一開放的科技資源共享平臺,實現試驗儀器、實驗平臺、科研成果與信息等創新資源共享。探索建立集科技儀器、科研人才與服務、科研咨詢與合作開發項目等內容服務為一體的新型共享模式。建設最新創新成果、軟件、著作權和專利等創新成果共享平臺,促進科研人員的最新科研成果、專利、成果等方面的共享。
12.促進教育資源共享
支持屬地高校利用慕課、微課、翻轉課堂等模式實現高等教育資源的開放共享。引進知名高等教育共享平臺,整合高等院校、企業專家、知名教育機構等教育資源,實現高等教育資源的在線共享。支持科研院所和龍頭企業建立集在線培訓、職業教育和就業輔導于一體的職業教育共享平臺。探索建立小學教育資源共享平臺,鼓勵優秀的教師共享自己的知識和教學經驗。
13.拓展知識技能領域共享
鼓勵中小微企業、個人承接多品類、多領域的眾包任務,支持大企業搭建專業性對外開放共享平臺,將研發設計等各環節問題、需求和困難任務進行眾包,促進全世界專業人員的技能共享。建立知識技能資源的末端整合共享平臺,推動家政、廚師、房屋評估師、會計師、設計師等區域專業人士利用閑置時間,提供專業服務。
14. 推動共享經濟與實體企業的融合發展
積極促進共享經濟與實體制造業、服務業、流通業等各領域的融合發展,充分利用碎片化的時間、碎片化的服務,整合優化各領域的閑置資源。
15.推動其他領域共享
探索社區醫療服務機構,社區醫院的資源和病例數據等資源的共享,推動醫療領域的共享經濟發展。嚴格按照金融監管部門的相關規定,支持互聯網金融領域共享。
16.推動共享經濟國際化發展
鼓勵和支持具有競爭優勢的共享經濟平臺企業有序“走出去”,加強對外交流與合作,積極開拓中亞國際市場,構建跨境產業體系,打造國際知名品牌,培育具有全國甚至全球影響力的共享經濟平臺企業。

