10日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《珠海市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“珠海十條”)，這既是貫徹落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”的重要舉措，也意味著我市在出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“1 N”政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此次出臺(tái)的“珠海十條”，體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。值得關(guān)注的是，在降低企業(yè)成本、盤活土地資源等方面，“珠海十條”中有多項(xiàng)突破性政策，將全方位為珠海企業(yè)減負(fù)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能級(jí)。

　　針對(duì)性強(qiáng) 含金量高“珠海十條”：細(xì)化政策措施，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)城市功能定位與發(fā)展愿景的重要支撐。珠海市第八次黨代會(huì)提出，“把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為珠海經(jīng)濟(jì)向上突圍的戰(zhàn)略支撐，把資源和政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集中”;年初，在珠海兩會(huì)上，市政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，核心是抓制造業(yè)，要堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖。

　　為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能減輕負(fù)擔(dān)、營(yíng)造環(huán)境、釋放活力，珠海直面挑戰(zhàn)，邁開步伐。今年以來，珠海市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，從戰(zhàn)略全局著手，以前所未有的力度謀劃發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《珠海市發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》、《珠海市實(shí)施工業(yè)企業(yè)培育“十百千計(jì)劃”若干政策措施》、《珠海市進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)若干政策措施》、《珠海市加強(qiáng)招商引資促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試行辦法》、《珠海市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》等一系列政策，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　今年8月，省政府印發(fā)實(shí)施了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》(即省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”)，支持我省制造業(yè)“降本增效”，振興我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)。市委、市政府對(duì)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”的貫徹落實(shí)工作高度重視，要求在我市已出臺(tái)培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)省的政策要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊制訂出臺(tái)有針對(duì)性的實(shí)實(shí)在在的措施細(xì)則，切實(shí)解決制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，做好政策宣傳解讀，及時(shí)跟蹤反饋，確保政策措施落到實(shí)處取得實(shí)效。

　　9月26日，市政府舉行了覆蓋全市范圍的政策措施宣講培訓(xùn)會(huì)，由市編辦、發(fā)改局、科工信局、財(cái)政局、人社局、國(guó)土局、住規(guī)建局、金融工作局、交通局、國(guó)稅局、地稅局等部門組成的宣講團(tuán)，圍繞省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”及我市相關(guān)政策措施作了詳細(xì)講解，會(huì)上向1000多名參會(huì)企業(yè)代表和各區(qū)政府工作人員發(fā)放意見征集表，并通過微信群現(xiàn)場(chǎng)征集問題進(jìn)行解答，充分吸納各方意見。

　　市科工信局在政策起草過程中，也多次征求各部門意見，反復(fù)進(jìn)行修改完善，著重結(jié)合珠海實(shí)際，在落實(shí)珠海支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“1 N”政策基礎(chǔ)上，突出政策的可操作性、疊加性、突破性。條文雖不多，但針對(duì)性強(qiáng)，含金量高，切中與珠海制造業(yè)企業(yè)成本聯(lián)系最緊密的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)商環(huán)境、稅收等核心環(huán)節(jié)，并從用地、新興支柱產(chǎn)業(yè)、技改等方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)成了“珠海十條”的鮮明特色和強(qiáng)勁力度。

　　與此同時(shí)，我市還將按照省、市的統(tǒng)一部署安排，集中力量，深入企業(yè)，通過多種形式組織好有關(guān)政策措施的宣傳貫徹工作，確保做到“三個(gè)覆蓋”，即覆蓋大中小企業(yè)、覆蓋企業(yè)中高層以上管理人員、覆蓋基層政府部門工作人員。

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