10月9日，福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于福建省推進普惠金融發(fā)展的實施意見》(閩政[2017]39號)。

　　總體目標：到2020年，全省基本建立健全服務(wù)主體多元豐富、服務(wù)機會平等共享、服務(wù)內(nèi)容適當有效、服務(wù)方式高效可持續(xù)、服務(wù)保障堅實可靠的普惠金融體系，重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)顯著增強，普惠金融發(fā)展水平居于全國前列。金融服務(wù)覆蓋率逐年提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本實現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點和保險服務(wù)全覆蓋，行政村一級實現(xiàn)更多基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋，城市社區(qū)金融服務(wù)的廣度和深度進一步拓展。金融服務(wù)可得性逐年提高，針對小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群、殘疾人、老年人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等群體的金融服務(wù)大幅改善，力爭每個縣(市、區(qū))至少建成一個無障礙金融服務(wù)網(wǎng)點。金融服務(wù)滿意度逐年提高，小微企業(yè)和農(nóng)戶申貸獲得率、貸款滿意度以及信用檔案建檔率進一步提高，人民群眾對金融服務(wù)的獲得感明顯增強，金融消費者權(quán)益得到有力保護。

　　具體來說，首先，不斷健全普惠金融機構(gòu)體系。包括發(fā)揮各類銀行業(yè)機構(gòu)的作用，鼓勵銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部;規(guī)范發(fā)展各類新型金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)，推動符合條件的金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股金融租賃公司、融資租賃公司，支持符合條件的銀行發(fā)起設(shè)立消費金融公司，進一步健全完善小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、典當行等融資性機構(gòu)的管理制度，積極構(gòu)建政策性、商業(yè)性相結(jié)合的融資擔保體系;積極發(fā)揮保險公司保障優(yōu)勢。

　　其次，加快創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，包括創(chuàng)新小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民生金融產(chǎn)品。

　　第三，充分發(fā)揮資本市場融資功能。拓寬股權(quán)融資渠道，加強對符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育與輔導，支持其在境內(nèi)外證券交易所上市;擴大債券融資規(guī)模;強化投融資服務(wù)功能。

　　第四，拓展互聯(lián)網(wǎng)普惠金融服務(wù)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　此外，文件還要求，加強金融精準扶貧開發(fā)力度，加大貧困地區(qū)資源傾斜力度;優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境，建立健全普惠金融信用信息體系;強化組織保障和政策支持，建立我省推進普惠金融發(fā)展的監(jiān)測統(tǒng)計體系。

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