去年8月，中共中央國務院出臺了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，明確提出深圳要加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城。對于深圳的區域文化中心城市建設，深圳市政協開展了為期數月的調研，最終形成了幾萬字的調研報告。
11月24日下午，深圳市政協召開“加快建設區域文化中心城市”專題協商會，政協委員們指出深圳文化建設方面還有著“財政投入重科技輕文化”“文化人才認定‘一刀切’”“基層文化設施嚴重不足”等問題，需要進一步得到重視。相關部門作出回應，深圳現在要對人才進行分賽道管理，改變過去全民馬拉松式的人才評價，科技類有科技類的評價，醫療有醫療的評價，中小學老師有中小學老師的評價，文化、藝術、體育類的人才有自己的評價。
調研
文化人才發展體制機制有待改革完善
對于什么是區域文化中心城市，深圳市政協調研報告中指出，中心城市具有三種特質，引領、合作和特色。總的來說，深圳要構建的是具有高度文化輻射力和吸納力的城市文化，建設輻射粵港澳大灣區、服務全國、面向世界的區域文化中心城市。
目前，深圳已經做出了一些努力，但是距離建設區域文化中心城市仍有一定差距。深圳市政協文化文史委副主任尹昌龍代表調研組指出主要有六大方面：文化人才發展體制機制有待改革完善;文化軟件建設有待強化提升;文化遺產保護開發與活化利用有待增強;數字創意產業優勢發揮有待激發;城市輻射力與吸納力有待增強;以及文化建設財政投入力度有待加強。
具體而言，尹昌龍舉了幾個例子。例如深圳高等院校學科設置偏重金融、科技，人文學科的教育力量較弱，例如香港中文大學(深圳)就沒有中文系。再例如深圳對城市形象塑造的主動宣傳不足，對比北京、上海，乃至巴黎、倫敦、紐約的差距較大。再例如深圳財政投入上重科技輕文化。2019年，深圳市財政在科技和文化方面的支出在支出總額中的占比差距達到15.5個百分點，而北京、上海、杭州的占比差距僅為5.1、4.2、7.7個百分點，高達2倍以上的差距。
每十萬人圖書館：深圳5.11個 杭州32.76個
除了尹昌龍所說的七大建議，深圳市政協委員張巖還代表調研一組提出，深圳目前基層文化設施不足的問題。
他說，深圳每10萬人僅擁有5.11個公共圖書館(室)、0.38個博物館和0.55個文化館(站)，對比北京、上海每十萬人擁有的20多個公共圖書館，杭州每十萬人擁有的32.76個，深圳公共圖書館數量低于國內先進城市。大部分指標低于國內先進城市。
在財政投入方面更加明顯，香港有70家公共圖書館，經費均衡投入到70個圖書館，平均每個館是1500萬元。深圳全市624家基層(街道、社區)圖書館2018年經費總投入約為4800萬元，平均每家街道、社區圖書館的全年投入僅有7.7萬元。
不光是基層文化設施不足的問題，深圳市政協委員李曙成代表調研二組指出，深圳文化產業發展暴露出知識產權保護力度不足、文化創意企業融資難、高層次創意人才缺乏的問題。深圳市政協委員彭平代表調研三組則說，深圳文旅產業體現出整體布局不明確、缺乏文旅深度挖掘及IP打造、文旅市場化及融合度低、文旅專業人才缺乏等問題。深圳市政協委員黃玲代表調研四組關注了文保問題，指出目前歷史文化遺產保護方面的法律不夠完善到位、古建筑修繕標準偏低、對非遺保護的重視程度還不夠、不可移動文物活化利用難度大等問題。
