蘭州創新實踐與時俱進助力經濟社會發展

來源:聘聘發布時間:2017-07-27

  近年來,西固區人大始終把提高民生福祉作為工作的重中之重,圍繞區委的重要部署和決策,切實履行憲法和法律賦予的職權,加大對教育、醫療、食品安全、住房改善等各項社會事業專題詢問力度,發揮代表作用,加強監督工作,助推全市脫貧攻堅、全面小康社會建設再上新臺階。

  完善體制科學決策

  西固區人大不斷改進和完善重大事項決定的程序,圍繞全區發展大局,依法作出決議決定。在深入開展調研的基礎上反復論證分析,提交具體的調研報告和審查報告,為審議決定提供參考依據,確保作出的決議決定科學合理、符合民意。

  圍繞“六五”、“七五”普法規劃的啟動實施作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》;圍繞每年財政預決算、預算調整等重點工作,督促政府不斷完善和規范全口徑預算編制工作;圍繞“十三五”規劃編制,開展專題調研,聽取編制情況報告,提出針對性建議,促使規劃不斷完善、符合實際。同時,進一步明確和規范了區人大及其常委會決定重大事項的范圍,推行常委會討論決定重大事項年度清單制度,建立健全討論決定重大事項協調機制和決定重大事項程序機制,嚴格按照議事規則和法定程序進行,提高工作質量和效率。對全區重大項目資金使用依法做出決議決定,突破了以往只注重計劃和財政預決算事項的決定范圍。

  加強監督著眼民生

  本著“敢于監督、善于監督、一督到底”的理念,西固區人大常委會著眼全局、抓主抓重,綜合運用多種監督方式,適時探索運用專題詢問,著力在推動重點工作落實、解決民計民生問題和保障法律法規實施上下功夫。

  “視察與調研結合,監督與支持并重”是區人大常委會一直以來所秉持的原則,圍繞全區“項目建設推進年”、“工作落實年”、“項目攻堅年”等年度重點工作,常委會組織代表對重點項目建設情況進行專項視察,形成高質量的調研報告,為區委、區政府作出科學決策提供重要參考。并對跨年度重點項目,在規劃設計、建設施工、運營管理等環節持續關注,多次調研視察,確保建設項目保質保量推進。

  民計民生問題是區人大常委會執行專題詢問關注的焦點。據此,區人大常委會研究出臺了《區人大常委會專題詢問暫行辦法》,逐步推行這一剛性監督方式的常態化運用,重點圍繞環境保護、食品安全、飲水安全等民生領域開展專題詢問。采取“靶向監督、即查即審”、“滿意度測評”等方式,加強對《審議意見》落實情況的跟蹤監督,逐項“掛賬銷號”,切實增強了監督實效。對政府每年承諾的“為民興辦10件實事”進行視察督辦,從而推動千人救助工程、農村惠民工程、勞動就業、醫療衛生等一大批民計民生問題的有效解決。

  區人大常委會每年圍繞群眾關注熱點、新法新規實施、全區工作大局,有針對性地選擇至少3部法律法規,按照“事前學法、重點檢查、上會審議、會后督查”的工作流程開展執法檢查。同時,強化對司法工作的監督,每年聽取和審議法檢兩院半年工作報告,專項視察區法院婚姻案件辦理、案件執行、立案信訪、司法公開等工作和區檢察院偵查監督、反貪污賄賂和反瀆職侵權案件辦理等工作。高度重視信訪交辦和督辦工作,認真受理人民群眾來信來訪和市人大交辦轉辦信訪案件,維護了群眾合法權益和社會大局穩定。

  注重創新強化服務

  區人大常委會始終把改進和加強代表工作作為人大工作的重中之重,通過平臺創建、載體創新、服務保障等抓手,著力改進和加強代表工作。

  為督促代表發揮好為民代言、議政督政的作用,研究制定了《關于有效發揮“家”和“站”作用切實加強人大代表工作的指導意見》、《代表履職考核辦法》,提出了“三抓三促兩爭”主題實踐活動。各鄉鎮、街道人大以“家”和“站”為主陣地,積極組織代表開展學習培訓、接待選民、視察調研、向選民述職等規定動作。同時,積極探索搭建符合轄區實際、適合轄區代表的有效載體,創造性地組織開展活動。“選民直通車”、“電子服務平臺”、“選民接待助理制”、“五個一活動”等創新舉措和特色亮點活動不斷呈現。

  全區各級人大組織和人大代表積極協調落實小額擔保貸款,開展項目扶持、免費義診、解決就業、技能培訓、植樹造林等工作,共興辦實事518件,實施幫扶項目83項,捐款捐物合計312萬元。今年將扶持幫扶農村土坯房改造工作和推行代表任期承諾制作為人大特色創新工作課題,目前土坯房改造幫扶工作正在進行,代表任期承諾制在金溝鄉先行試點。

  區人大常委會還將具有普遍性、代表性的議案和建議確定為重點督辦件,由常委會班子成員分工包抓,采取實地視察、現場匯報、代表測評等措施進行督辦。通過重點督辦、以點帶面、動態監督、專題審議,代表議案建議當年辦結率逐年上升。對確需跨年辦理的建議,次年再次進行跟蹤督辦,對因政策或條件限制不能解決的,都及時答復代表。

  扶貧幫困履職盡責

  近年來,在雙聯幫扶“人大代表在行動”中,涌現出了一批履職盡責、甘于奉獻的人大代表先進典型,他們通過主題實踐活動,形成了一個堅定信念,就是珍惜人民賦予自己的權力,不辱使命、不負重托。

  省、市、區三級人大代表張利軍是西固區河口鄉青楊村人,為了改善家鄉的村容村貌,先后投資300萬元,為全鄉8個村全部安裝了新型太陽能路燈,結束了夜晚農村一片漆黑的歷史;為發展家鄉的教育文化事業,投資350萬元新建了蘭州二十三中教學實驗樓,并配置了完善的教學器材;投資1200萬元新建了河口鄉中心幼兒園和文化站,配備了現代化教育設施,購置校車2輛。在張利軍看來,要想幫助村民們徹底走出困境,必須真心實意幫助他們做些具體的事情,出主意,找對策,從源頭上解決問題。作為一名企業家,張利軍自2010年起在家鄉投資興業,就近安置轉移全鄉剩余勞動力近300人,人均年收入34000元,僅此一項每年可為群眾帶來近千萬元的工資性收入,占全鄉人均現金收入10%,為全鄉農民增收奠定了堅實的基礎。

  市、區兩級人大代表王旭霞是西固區婦聯黨組書記、主席,她帶領區婦聯為廣大婦女謀福利謀發展。為解決40、50后婦女就業難題,積極與相關企業聯系,與用工單位簽訂用工協議,分批培訓140余名失地失業婦女成為粉刷工;近三年來,積極為農村婦女申報小額財政貼息貸款,累計幫扶人數達到1104人,資金8832萬元;一年多來,爭取近30多萬元資金,幫扶慰問困難單親母親兒童400余人,救助“兩癌”婦女患者30余名,資助20余萬元。此外,王旭霞還帶領區婦聯職工積極投身公益領域,與公益服務志愿者聯盟合作,連續三年為全區160多名自愿學習音樂、藝術的14歲以下低保戶兒童搭建無償學習平臺,定期組織匯報演出,定期組織家長聽取家庭教育立志教子課程,而她本人也被家長和孩子們親切的稱為“王媽媽”。說起自己近年的履職體會,王旭霞感慨地說,“作為一名人大代表,時刻不能忘記百姓的重托,不忘代表的職責和使命,真實反映社情民意,真誠為民辦事,投身社會事務管理,認真履行人大代表的神圣職能?!?/p>


  • 在線咨詢

  • 免費熱線

  • 微信咨詢