寧波是我國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。去年8月18日，工信部、中國(guó)工程院聯(lián)合宣布寧波正式成為試點(diǎn)示范城市。這既是國(guó)家賦予寧波探路先行、探索創(chuàng)新的重大使命，也是寧波加快培育發(fā)展新動(dòng)能，打造發(fā)展新引擎，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略載體。

　　近一年來(lái)，寧波制造業(yè)探索富有個(gè)性的發(fā)展模式和路徑。寧波堅(jiān)持以企業(yè)為主體，充分整合科研院所、金融機(jī)構(gòu)等各方創(chuàng)新資源，圍繞制造業(yè)發(fā)展的重大、共性、關(guān)鍵技術(shù)需求，積極探索制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化模式，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、眾創(chuàng)空間、單項(xiàng)冠軍企業(yè)的建設(shè)和培養(yǎng)，不斷激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能和活力。

　　明確三大戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)

　　記者從寧波市有關(guān)部門(mén)了解到，《寧波市建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案》確定了“3511”新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　“3511”產(chǎn)業(yè)體系，即：加快發(fā)展以新材料、高端裝備和新一代信息技術(shù)為代表的三大戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)以汽車(chē)制造、綠色石化、紡織服裝、智能家電、清潔能源等為代表的五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育以生物醫(yī)藥、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保為代表的一批新興增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和以工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)為代表的一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)主攻稀土磁性材料、高端金屬合金材料、石墨烯、專(zhuān)用裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、光學(xué)電子、集成電路、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等八大細(xì)分行業(yè)。深化工業(yè)云、、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成應(yīng)用，推動(dòng)制造龍頭企業(yè)的跨界融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，推動(dòng)寧波市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“一年來(lái)，寧波加快實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等三大示范工程。圍繞‘預(yù)孵化、孵化器、加速器、專(zhuān)業(yè)園’等科技創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條，建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)孵化器。”寧波經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　寧波有關(guān)企業(yè)聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院寧波材料研究所，集聚全市新材料研發(fā)資源，建設(shè)寧波新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院、新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、材料基因工程技術(shù)創(chuàng)新中心、諾丁漢寧波新材料研究院、新材料中試工場(chǎng)等新材料科技創(chuàng)新平臺(tái)。與此同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)認(rèn)證、科技咨詢(xún)、科技金融中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、寧波科技大市場(chǎng)、新材料科技成果國(guó)際展示中心、瞪羚加速器技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、科技金融廣場(chǎng)、寧波市股權(quán)交易中心高新區(qū)分中心等七大科技中介服務(wù)平臺(tái)。

　　寧波新材料科技城按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)城融合、低碳智慧、開(kāi)放共建”的總體思路，圍繞“一心四區(qū)”的發(fā)展定位，即國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新中心和寧波創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、高端人才聚集區(qū)、生態(tài)智慧新城區(qū)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新要素和生活要素的集聚，推進(jìn)“一個(gè)基地、四大體系、八大平臺(tái)”建設(shè)，著力將寧波打造成為世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新中心。

　　全球配置創(chuàng)新資源

　　記者調(diào)查多家企業(yè)的一個(gè)感受是，基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)視野，寧波在實(shí)踐“中國(guó)制造2025”的進(jìn)程中，敢于和樂(lè)于放眼全球配置主體創(chuàng)新資源。

　　寧波依托企業(yè)集團(tuán)形成“跨國(guó)并購(gòu)+政產(chǎn)學(xué)研金+產(chǎn)業(yè)化”科技成果轉(zhuǎn)化方式，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合。強(qiáng)化跨國(guó)技術(shù)并購(gòu)，強(qiáng)化跨區(qū)域合作與政產(chǎn)學(xué)研金合作，全面促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用，努力走出了一條開(kāi)放式的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化之路。

　　寧波均勝電子股份公司、寧波博威集團(tuán)等通過(guò)海外投資和海外并購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全球化發(fā)展目標(biāo)。均勝電子近年來(lái)先后收購(gòu)了德國(guó)老牌汽車(chē)電子公司PREH、德國(guó)軟件公司INNOVENTIS、德國(guó)機(jī)器人公司IMA等公司，順利實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，一躍成為全球汽車(chē)電子行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　寧波“以智引智”，聚焦新興制造，放眼全球引進(jìn)人才。寧波在美、德、日、澳、意等國(guó)家建立了海外引才育才工作站，每年兩次通過(guò)海外工作站組織赴美國(guó)和歐洲招聘，引進(jìn)一大批海外高層次人才。同時(shí)，充分利用外國(guó)專(zhuān)家技術(shù)人才的人脈和信息，與外國(guó)高級(jí)專(zhuān)家組織建立緊密合作關(guān)系，引進(jìn)更多該行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)“以外智引外智”方式引進(jìn)更高端的海外工程師。

　　寧波雙馬機(jī)械公司通過(guò)已引進(jìn)的德國(guó)SES退休專(zhuān)家華納·舒納馬荷先生的引薦，高薪聘請(qǐng)了一位世界注塑機(jī)行業(yè)技術(shù)權(quán)威專(zhuān)家漢斯·沃泊先生，成功研發(fā)了中心鎖模結(jié)構(gòu)注塑機(jī)和長(zhǎng)纖維在線(xiàn)混煉注塑機(jī)等，成為我國(guó)注塑機(jī)行業(yè)領(lǐng)跑者。

　　2015年從英國(guó)回來(lái)的王鸝輝博士創(chuàng)立了航數(shù)智能科技有限公司，他多次到寧波考察，他說(shuō)，“公司致力于將航空技術(shù)應(yīng)用在智能制造領(lǐng)域，助力‘中國(guó)制造2025’，希望在寧波有更多的發(fā)展合作機(jī)會(huì)。”

　　寧波圍繞區(qū)域特色塊狀產(chǎn)業(yè)把脈會(huì)診，與國(guó)際知名制造業(yè)集聚區(qū)對(duì)接合作，幫助骨干制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)一批有針對(duì)性的海外工程師，帶動(dòng)片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)整體發(fā)展，形成連鎖輻射效應(yīng)。

　　寧海縣的塑料模具產(chǎn)業(yè)、北侖區(qū)的鋁壓鑄和精加工產(chǎn)業(yè)，以及奉化的氣動(dòng)和液壓元器件產(chǎn)業(yè)，通過(guò)市縣(區(qū))共建模式分為三個(gè)塊狀集群產(chǎn)業(yè)，與日本模具協(xié)會(huì)、意大利綜合技術(shù)研發(fā)中心(CSMT)和德國(guó)流體技術(shù)傳動(dòng)和控制研究所(IFAS)建立人才合作渠道，為塊狀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供國(guó)外智力支撐。

　　產(chǎn)業(yè)基金貫穿創(chuàng)新全鏈條

　　記者從寧波有關(guān)方面了解到，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基金成為寧波產(chǎn)業(yè)與資本融合的一個(gè)重要載體和通道。

　　寧波市已成立總規(guī)模為100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，先行在工業(yè)信息基金、海洋經(jīng)濟(jì)、旅游、電子商務(wù)等4個(gè)領(lǐng)域分別設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金進(jìn)行試點(diǎn)。首期額度21億元，其中電子商務(wù)5億元。

　　寧波市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金的第一支子基金——寧波心元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)心元基金)完成第一筆出資。在4618萬(wàn)元的總投資額中，財(cái)政出資的部分不過(guò)1000余萬(wàn)元。記者從寧波市商務(wù)委了解到，心元基金總規(guī)模1.2億元，電商基金出資3000萬(wàn)元，而余下的9000萬(wàn)元全部為社會(huì)資本。

　　“寧波市電商基金由政府資金引導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)母基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入寧波。孵化的項(xiàng)目更多，投資的強(qiáng)度更大，原來(lái)5億元政府資金可能只能投資20個(gè)項(xiàng)目;吸收社會(huì)資本后，可以投資100個(gè)項(xiàng)目。政府資金使用效率顯著增大，產(chǎn)業(yè)影響的范圍更廣。”寧波市商務(wù)委電商處處長(zhǎng)陳強(qiáng)宏說(shuō)。

　　盛世投資管理合伙人、盛世方舟主管合伙人謝作強(qiáng)認(rèn)為，“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”，寧波市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金的“四兩撥千斤”，正體現(xiàn)了財(cái)政支持發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　寧波市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金采用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)委托管理的方式進(jìn)行運(yùn)作。前期，委托第三方機(jī)構(gòu)掛牌公開(kāi)招標(biāo)，應(yīng)標(biāo)機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、陳述答辯等環(huán)節(jié)，成功篩選出兩家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的母基金管理機(jī)構(gòu)。謝作強(qiáng)所在的盛世投資就是基金管理公司之一。

　　謝作強(qiáng)全程參與了電商基金的籌劃與構(gòu)建。在他看來(lái)，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過(guò)母、子基金的傳導(dǎo)放大，電商基金的設(shè)置有助于政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作有效結(jié)合，進(jìn)而推進(jìn)寧波電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。與傳統(tǒng)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理方式相比，電商基金模式改變了以往專(zhuān)項(xiàng)資金“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接扶持和行政性分配，主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于更好地促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。