昆明市作為云南省的省會,具有明顯的區位優勢、交通優勢、科技優勢和人才優勢。貫徹落實昆明市第十一次黨代會上提出的建設區域性國際中心城市的奮斗目標,需要充分認識創新是引領昆明發展的第一動力,始終把創新擺在全局的核心位置去謀劃推動,真正使“創新引擎”成為昆明面向未來發展的主動力。
把握好觀念創新這個前提
一切創新都來源于人們觀念的創新,觀念創新是一切創新的前提和先導。只有觀念創新了,才能把人們的思想認識從那些過時的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從那些不合時宜的思維模式、行為模式、交往方式中解放出來,也才能更有效地解決創新過程中的各類困難。因此,只有順應時代潮流,打破長期禁錮在人們思想觀念上的層層枷鎖,做到勇于創新,善于創新,以新的視角、新的方法和新的思維模式,形成新的結論或思想觀點,才能使昆明在建設區域性國際中心城市的實踐中,更好地適應新形勢,抓住新機遇,指導新實踐,贏得新發展。
把握好科技創新這個核心
科技創新是地區競爭力的核心,是全面創新的主要引領。昆明經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創新,關鍵要靠科技力量。必須要始終圍繞國家戰略導向、市場導向、應用導向,推進科研攻關和技術研究,進一步以科技創新推動生產力發展,加快經濟發展方式轉變,努力推動產業轉型升級,大力發展戰略性新興產業,用高新技術改造傳統產業,形成“創新驅動、內生增長、新舊融合”的現代產業體系。要不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,促進科技和經濟深度融合。積極培育“互聯網+”、云計算、等新興經濟業態。重點實施一批技術改造項目,特別是突出抓好一批國內領先、技術先進、附加值高、有代表性、競爭力強的項目。
把握好合作創新這個關鍵
習近平總書記考察云南時指出:“云南經濟要發展,優勢在區位,出路在開放。” 昆明在建設區域性國際中心城市的實踐中,要深度整合資源,主動服務和融入國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大發展戰略,深化國際合作和國內區域合作,統籌利用國際國內兩個市嘗兩種資源;充分發揮各自的比較優勢,拓寬合作領域,創新合作形式,加快對外合作向全方位、深層次、多元化健康發展。要深入推進與長江流域、泛珠三角區域、京津冀、成渝經濟區和周邊省區的交流合作,創新對外合作模式,積極參與中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設,擴大與南亞東南亞國家的交流合作。要注重培育新的經濟增長點,拓展經濟社會發展的領域和空間,進一步擴大對外商品流通和貿易往來,努力探索新業種、新業態方面的合作,聯手拓展國內外消費市常
把握好人才創新這個根本
自主創新,人才為本。誰擁有一流的創新人才,誰就擁有一流的發展優勢。昆明在建設區域性國際中心城市的實踐中,要堅持把人才作為創新第一資源,加快建設眾創空間,暢通科技投融資渠道,營造良好的“大眾創業,萬眾創新”環境氛圍;進一步加強與各部門、中央駐滇單位、高校院所、大型企業集團的聯系,完善集聚政府、行業產業、企事業單位的全方位、多層次、寬領域的科技人才培養、引進、使用、管理和服務工作體系建設。廣納天下英才,盯住領軍人才,加強兩院院士、科技領軍人才、學術技術帶頭人、技術創新人才等的培養、引進工作。用好留住各類人才,著力打造規模宏大、結構合理、素質優良的科技人才隊伍;改革創新科技人才經費投入機制,深化科技人才服務體系建設,創建科技人才創新試驗區,構建科技人才供需對接與服務平臺,為創新驅動、轉型發展提供強有力的人才支撐。
當前和今后一段時期是昆明建設區域性國際中心城市的關鍵階段,既處于可以大有可為的重要戰略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。只有不斷激發全社會的創新潛能和創業活力,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,破解發展中遇到的困難和挑戰,才能為昆明建設區域性國際中心城市提供不竭動力。(作者為云南省社科院副研究員、博士)
加快推進城鄉發展一體化
字紫龍
城鄉發展一體化是縮短城市農村發展差距,解決社會發展中長期存在的“三農”問題的有效手段。城市發展進入工業化和信息化時代以后,城市發展自身存在的弊病逐漸表現出來。環境壓力大、交通擁堵、資產價格增長過快等問題逐漸成為城市經濟社會持續健康發展難以逾越的障礙。因此城鄉發展一體化不僅是城鄉統籌發展的問題,同時也是解決城市社會經濟可持續發展的必然選擇。昆明市各縣(市)區發展差異明顯,老城四區受限于發展空間不足,呈貢新區發展迅速,但尚未形成產業集群。其他各縣發展狀況與老城四區和呈貢新城“兩核”相比發展差距較大。城郊以及城市外圍與城市中心的差距更為突出,一是農村和城市區別明顯;二是發展趨勢上仍然存在著雙軌趨勢,缺少核心區與郊區之間的發展融合;三是發展層次在進一步拉開。因此,昆明需要進一步加快城鄉發展一體化的速度,讓城市發展帶動傳統鄉村發展。讓廣闊的鄉村地區為城市經濟社會的持續健康發展提供更為廣闊的自然空間以及社會資源。在加快城鄉發展一體進程中,需要注重幾個問題。

