在經濟全球化背景下，技術創新已成為一個地區或一個產業應對競爭、戰勝危機的首要選擇和核心關鍵。隨著越來越多的技術創新表現為集成創新，技術創新的風險性、繁復性增加，資金、人才等要素投入不斷增大，單一企業、單一實驗室或研發中心獨立承擔全部研發任務，已經不能適應技術創新的新形勢和新特點。在這一背景下，產業技術創新戰略聯盟應運而生。
??產業創新聯盟的作用
??近年來，產業技術創新戰略聯盟作為一種嶄新的組織創新模式，越來越引起社會各界的重視，并在世界各國蓬勃興起。所謂產業技術創新戰略聯盟(以下簡稱產業創新聯盟)，是指由企業、大學、科研機構或其他組織機構，以企業發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業創新能力和核心競爭力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。產業創新聯盟的成立，不僅可以有效避免過去單打獨斗的弊端，而且能夠集成產學研各方的優勢，對技術、設備、人才、資金等重要創新要素進行有效配置，在短時間內實現重大技術突破和產業化、市場化，對提高區域和產業核心競爭能力、解決國家和地區產業共性技術問題具有重要作用。
??具體來看，產業創新聯盟的作用主要體現在以下幾個方面。一是組織企業、大學和科研機構等圍繞產業技術創新的關鍵環節，開展聯合攻關和技術研發，突破產業發展的核心技術，形成產業技術標準;二是建立公共技術平臺，實現創新資源的有效分工與合理銜接，實現知識產權共享;三是實施技術轉移，加速科技成果的商業化運用，提升產業整體競爭力;四是聯合培養人才，加強人員的交流互動;五是舉辦各類聯盟推廣活動，打造聯盟品牌，為一個地區核心競爭力的有效提升提供支撐。
??產業創新聯盟對我省產業創新發展的重大意義
??在知識經濟日新月異的今天，產業發展的實力和競爭力越來越取決于科技創新能力。多年來，我省科技創新能力明顯不足，自主創新成果少，技術對外依存度高。面對這一事實，單純依靠政府、企業、高校、科研單位等任何一方的力量，都不能從根本上改變現狀。而產業創新聯盟可以集合政、產、學、研、資等各方力量，在戰略層面建立穩定持續、有法律保障的合作關系，廣泛聚集產學研等創新資源，聯合攻克制約企業和產業發展的共性關鍵技術難題，全面提升區域核心競爭力。
??產業創新聯盟是我省企業做優做強的主要依靠。連續不斷的技術創新是企業持續發展壯大的核心動力。縱觀國內外大型知名企業，都非常重視研發投入，研發經費占主營業務收入比一般在5%-10%之間，而據統計，2014年我省規模以上企業研發投入占主營業務收入的比重只有0.55%。由于我省大部分企業實力有限，在短期內大幅度增加研發經費并不現實，而建立產業創新聯盟，則是一條既無需大規模增加企業科研經費，又能快速、有效提升技術創新能力的捷徑。
??產業創新聯盟是加速我省產業轉型升級的主要依靠。新常態背景下，我省要繼續保持經濟平穩較快發展，必須加快產業轉型升級，而構建產業創新聯盟為加快產業轉型升級提供了有效途徑。建立產業創新聯盟可以依托高等院校、科研院所的強大科研力量加快技術創新步伐，加快改造提升傳統產業、發展壯大新興產業，全面推進產業轉型升級。
??產業創新聯盟是推動區域產業集群發展的主要依靠。當今世界，產業集群已經成為區域經濟發展的強大支撐。加快發展產業創新聯盟可以有效推動我省產業集群發展，吸引更多上下游企業加入到集群產業鏈中，共享技術，共謀發展，全面拉動和促進產業發展所需的配套產業和相關服務業發展，進而推動產業集群迅速壯大和相關產業爆發式增長。
??產業創新聯盟是引導我省產業技術發展的主要依靠。當前，我省多數企業實力普遍較弱，難以承擔引領產業技術進步和趕超的重任，各級政府對于產業發展又多偏重于政策引導，相關行業協會對技術創新的引導能力也普遍不足。產業創新聯盟可以有效地組織產業技術力量，共同研究關系產業發展的技術戰略和技術路線，有針對性地組織研發關系產業發展的前沿技術，從而成為引導產業技術發展的主要依靠。
??我省加快產業創新聯盟發展的著力點
??重新認識和定位產業創新聯盟在全省創新發展大局中的地位和作用。推動產業創新聯盟發展，是加強產學研結合，促進技術創新體系建設的重要舉措，是我省產業創新發展的重要支撐。產業創新聯盟的目標、任務和運作方式體現了我省產業長遠發展的目標要求，符合全省發展戰略，應當成為企業和產業技術創新活動的主要載體和手段。
??盡快制定促進全省產業創新聯盟發展的專項規劃。充分發揮政府對產業創新聯盟發展的引導作用，圍繞我省發展的重點產業，積極推進以企業為主體、產學研緊密合作的產業創新聯盟創建和發展，完善創新聯盟組織構架，優化創新目標，建立信息共享平臺，規范創新聯盟構建條件和認定管理辦法，盡快實現全省創新聯盟數量的大飛躍和質量的大提升。
??構建完善的政策支撐體系和配套保障。著眼于當前發展新形勢，制定和完善支持產業創新聯盟發展的金融、財稅、人才等一攬子政策體系，為產業創新聯盟的蓬勃發展提供完善的政策服務和配套保障。
