省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記陳光榮表示,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神對(duì)我省國(guó)土資源廳下一步的工作,既強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)和方向,又指出了具體實(shí)施的路徑。該廳2017年的工作將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高國(guó)土資源供給質(zhì)量和效益為,以節(jié)約集約用地示范省建設(shè)為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面提升新常態(tài)下國(guó)土資源工作水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的國(guó)土資源保障。
全力保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)
陳光榮提出,爭(zhēng)取于6月底前全面完成全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展騰出空間。同時(shí),該廳將改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)批工作,提高建設(shè)用地審批效率。
值得一提的是,陳光榮說(shuō)今年要強(qiáng)化實(shí)施土地利用計(jì)劃差別化管理,全力保障高快速路交通網(wǎng)、重大水利工程、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施用地,優(yōu)先支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目特別是先進(jìn)制造業(yè)等建設(shè)用地需求,加大對(duì)粵東西北地區(qū)的工業(yè)用地供應(yīng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該廳今年還計(jì)劃全面完成南海區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步釋放農(nóng)村土地發(fā)展活力和潛力。同時(shí),在東莞市和佛山市南海已開(kāi)展“完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)”轉(zhuǎn)讓、出租、抵押試點(diǎn)工作。
深入推進(jìn)土地“去補(bǔ)降”
為力爭(zhēng)完成新增實(shí)施改造面積6萬(wàn)畝、完成改造面積4萬(wàn)畝的年度任務(wù),陳光榮透露,該廳將大力推進(jìn)“三舊”改造特別是城中村改造工作,貫徹落實(shí)粵府〔2016〕96號(hào)文要求,制定省直部門(mén)分工方案,明確具體操作辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和考核激勵(lì)。
為加快盤(pán)活存量建設(shè)用地,該廳計(jì)劃在6月底前完成加快批而未供和閑置土地盤(pán)活利用專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)。“我們將盡快出臺(tái)關(guān)于降低工業(yè)用地成本促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn),推行彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種供應(yīng)方式,降低企業(yè)用地成本。”陳光榮說(shuō)。
此外,省國(guó)土資源廳要科學(xué)編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快地區(qū)加大住宅用地供應(yīng),積極防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)商品房和商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存壓力過(guò)大的地區(qū)減少甚至停止這類(lèi)供地,提高去庫(kù)存的精準(zhǔn)性。
陳光榮指出,省國(guó)土資源廳將認(rèn)真組織開(kāi)展2016年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。抓緊落實(shí)基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫(kù)”五項(xiàng)工作任務(wù),力爭(zhēng)在6月底前全面完成全域基本農(nóng)田劃定工作。該廳還將全力開(kāi)展耕地提質(zhì)改造工作,爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持各地開(kāi)展耕地提質(zhì)改造工作尤其是墾造水田行動(dòng)。
今年,該廳將繼續(xù)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),編制“十三五”土地整治規(guī)劃,分解下達(dá)“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),組織召開(kāi)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
不斷提升服務(wù)水平
據(jù)陳光榮介紹,大力實(shí)施“陽(yáng)光國(guó)土”工程,科學(xué)構(gòu)建公開(kāi)、規(guī)范、廉潔、高效的政務(wù)體系也是該廳今年重要的工作任務(wù)之一。該廳將全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,力爭(zhēng)6月底前建成全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)。積極構(gòu)建“一圖一網(wǎng)一平臺(tái)”地理信息公共服務(wù)體系,推進(jìn)數(shù)字城市地理信息平臺(tái)更新升級(jí)和數(shù)字縣區(qū)地理信息平臺(tái)、“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)及成果服務(wù)應(yīng)用;改革調(diào)查方法,推動(dòng)農(nóng)村地籍調(diào)查工作,力爭(zhēng)年底前完成調(diào)查任務(wù)。大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用,初步形成國(guó)土資源一體化管理模式。
陳光榮強(qiáng)調(diào),該廳會(huì)有效保障民生工程、保障性住房、農(nóng)村宅基地、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程等用地。為適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型的趨勢(shì)要求,該廳將適度增加醫(yī)療、教育、文化、體育等項(xiàng)目的用地供給。當(dāng)然,該廳也必須強(qiáng)管?chē)?yán)治各類(lèi)違法違規(guī)用地用礦行為,繼續(xù)推進(jìn)解決征地留用地歷史問(wèn)題,確保年底前落實(shí)剩余4萬(wàn)畝,全面完成省委部署的農(nóng)村土地突出問(wèn)題三項(xiàng)治理工作任務(wù)。

