自2007年南海全面啟動“三舊”改造以來，已完成改造項(xiàng)目1.56萬畝,正在實(shí)施改造項(xiàng)目2.62萬畝,改造規(guī)模和改造效益在全市乃至全省都名列前茅。與此同時(shí)，土地利用效率大幅提升，釋放存量用地空間超4萬畝，改造項(xiàng)目平均容積率由0.8提高到2.0，全區(qū)單位建設(shè)用地平均產(chǎn)值由2.3億元/平方公里提高到4.5億元/平方公里，翻了近一番。

　　隨著創(chuàng)新模式的推進(jìn)，南海區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城市建設(shè)的發(fā)展速度加快，涌現(xiàn)出瀚天科技城、天安中心、華南新加坡城等一批新型產(chǎn)業(yè)載體和城市綜合體項(xiàng)目，廣東金融高新區(qū)C區(qū)、廣佛國際商貿(mào)城、聽音湖片區(qū)等一批連片改造項(xiàng)目成果初顯。南海新都市形象初步成型。

　　村級工業(yè)園既有“痛點(diǎn)”也有“潛力”

　　即使南海區(qū)已經(jīng)先行在“三舊”改造工作中做出了示范，但整理全區(qū)發(fā)展空間還有很長的路要走。市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪曾經(jīng)在去年的“三舊”改造、環(huán)境治理和村級工業(yè)園區(qū)綜合整治工作會議上透露這樣的數(shù)據(jù)：2015年南海地均GDP2.08億元/公頃，低于全市平均水平。“主要原因就是村級工業(yè)園拉低了全區(qū)土地產(chǎn)出水平。”黃志豪說。2015年村級工業(yè)園實(shí)現(xiàn)稅收55.12億元,只占全區(qū)稅收總額的12.8%。

　　村級工業(yè)園曾經(jīng)為南海民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下汗馬功勞，但是如今隨著工業(yè)智能化的發(fā)展，大多數(shù)村級工業(yè)園還集中了大量處于“2.0補(bǔ)課”階段的五金、陶瓷、制鞋、紡織、家具等傳統(tǒng)制造企業(yè)，擠壓了南海企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、政府招商引資的空間。從村級工業(yè)園中釋放土地空間為新都市、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，是大勢所趨。

　　南海區(qū)現(xiàn)有685個(gè)村級工業(yè)園，占地面積14萬畝，占南海城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積18%，集體經(jīng)營性建設(shè)用地總量69%。如果按每年新增1萬畝土地滿足社會發(fā)展需求來看，南海區(qū)每年將有6000畝的土地缺口，粗略計(jì)算，現(xiàn)有的村級工業(yè)園如果可以盤活利用，可以滿足南海至少23年的用地需求。

　　村級工業(yè)園按照“整治規(guī)范一批、強(qiáng)化監(jiān)管一批、升級改造一批”的總體要求，通過改造提升、環(huán)境保護(hù)、無證照經(jīng)營、安全生產(chǎn)四大專項(xiàng)整治，全覆蓋式推進(jìn)綜合整治提升。其中重點(diǎn)推進(jìn)18個(gè)、面積超2000畝的升級改造類型的試點(diǎn)項(xiàng)目，通過拆除重建后引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全面升級工業(yè)園。此外，南海區(qū)還提出圍繞“全球創(chuàng)客新都市”核心區(qū)及“一橫三縱”新都市帶建設(shè)，以城市更新(“三舊”改造)項(xiàng)目和村級工業(yè)園改造提升項(xiàng)目為基礎(chǔ)，謀劃推動新一輪城市更新十大示范片區(qū)改造，總規(guī)模將超過2萬畝。