為全面提升南京人才競爭力、科技競爭力、產業競爭力，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業萬眾創新，南京市市委、市政府聯合下發《關于“創業南京”人才計劃的實施意見》，計劃在“十三五”期間，瞄準創新型、服務型、開放型、樞紐型、生態型“五型經濟”主攻方向，重點集聚100名科技頂尖專家、培育200名創新型企業家、引進3000名高層次創業人才、引領2萬名青年大學生創業，打造具有國際影響和獨特優勢的產業科技人才高地。
計劃共七個部分26條，包括目標任務、專項人才計劃、綜合環境和配套服務、運行機制和組織保障等內容。作為計劃主體，科技頂尖專家集聚、創新型企業家培育、高層次創業人才引進和青年大學生創業引領4個專項人才計劃提出了一系列重要政策舉措。
比如，對在寧創辦企業或開展產業化合作的科技頂尖專家，最高給予1000萬元科研成果產業化配套資金、1億元跟進投資及200萬元住房補貼;對創新型企業家，給予不超過3年、貸款總額最高2000萬元貼息;對高層次創業人才，最高給予150萬元項目扶持，提供100平方米免費創業場所、100平方米免費人才公寓;對青年大學生優秀創業項目，給予20萬—50萬元的創業資助。
在綜合環境和配套服務上，南京市將突出政務服務、市場服務、金融支撐、科技服務、創業輔導、首購首用、人力資源、稅收優惠、生活配套等9個方面，構建有利于大眾創業創新的生態系統，努力以一流環境攬天下英才、融全球智慧，為“邁上新臺階、建設新南京”提供人才支持和智力支撐。
