2016年綿陽共有27個(gè)村完成旅游脫貧,占五年總目標(biāo)的22%。在2017年,綿陽將從五個(gè)方面釋放鄉(xiāng)村旅游的扶貧效能,讓鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多樣、旅產(chǎn)結(jié)合、文旅結(jié)合、旅游商品品牌化的目標(biāo),并通過深入探索鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式,提升貧困地區(qū)的旅游服務(wù)品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
豐富鄉(xiāng)村旅游,深入規(guī)劃扶貧公益
2017年,綿陽將深入開展“旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)”,組織協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位與紅星、虎豐、通坪等貧困村進(jìn)行對(duì)口幫扶,并針對(duì)各試點(diǎn)村編制《旅游扶貧試點(diǎn)村專項(xiàng)規(guī)劃》。
專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容將涵蓋貧困村發(fā)展定位和模式、主導(dǎo)產(chǎn)品和近期項(xiàng)目、實(shí)施路徑和方案、貧困戶的收益模式、旅游運(yùn)營管理機(jī)制等配套核心內(nèi)容。這些規(guī)劃的落實(shí),將充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
通過豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,綿陽正打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
著力建設(shè)核心產(chǎn)品,貧困村爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)景區(qū)
在綿陽今年的旅游扶貧規(guī)劃中,虎牙鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。南華村、金龜村等貧困地區(qū)將著力培育和創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)、四川特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等產(chǎn)品建設(shè)。
按照“景區(qū)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村旅游型、旅游商品型”三種模式,綿陽將因地制宜、分類指導(dǎo),加快虎牙鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)提升項(xiàng)目等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和示范提升項(xiàng)目建設(shè),打造西羌莫尼山莊園等一批度假鄉(xiāng)村旅游精品村寨和鄉(xiāng)村旅游精品經(jīng)營點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展和品牌建設(shè)。充分發(fā)揮旅游景區(qū)對(duì)鄰近貧困地區(qū)和交通沿線貧困村的輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)周邊貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),綿陽將在南華村、金龜村等貧困地區(qū)培育和創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)、四川特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等產(chǎn)品建設(shè)。
以“旅游+”為突破口,綿陽依托貧困地區(qū)旅游資源,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游,推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)科普旅游、研學(xué)旅游等創(chuàng)新發(fā)展,形成一批鄉(xiāng)村旅游科普教育、研學(xué)旅行示范基地。
文化+旅游,打造特色旅游商品
2017年,綿陽旅游局將會(huì)同農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)等相關(guān)部門合力打造鄉(xiāng)村旅游特色商品線上線下銷售平臺(tái)。受益于該平臺(tái),平武楓香村、安州區(qū)紅星村等農(nóng)副土特產(chǎn)品,將實(shí)現(xiàn)旅游商品化,并努力培育農(nóng)副特產(chǎn)品類旅游商品品牌。
這些旅游商品充分挖掘鄉(xiāng)村所蘊(yùn)藏的民俗文化、歷史文化等特色文化內(nèi)涵,以創(chuàng)意為手段,將開發(fā)一批具有實(shí)用性、工藝性、和紀(jì)念性的旅游商品,大力培育文化創(chuàng)意類旅游商品品牌。
培訓(xùn)扶貧人才,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力
得益于旅游扶貧人才的培訓(xùn),綿陽近年來實(shí)現(xiàn)了將業(yè)務(wù)明白人、帶頭人發(fā)展到村、組的目標(biāo),從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展。2017年綿陽將加大對(duì)貧困鎮(zhèn)和所屬縣的旅游及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度,組織民族地區(qū)、貧困地區(qū)旅游人才赴省內(nèi)外旅游院校和鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)實(shí)地觀摩考察學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)方式,按照省旅發(fā)委統(tǒng)一安排,積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn),依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提高貧困人口的旅游服務(wù)能力。
鄉(xiāng)村旅游合作社,提升全域發(fā)展效力
按照《四川省人民政府關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社的指導(dǎo)意見》(川辦函〔2016〕65號(hào))文件精神,綿陽正鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
隨著對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社功能的深入探索,鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化服務(wù)得到推進(jìn),同時(shí)打造差異化產(chǎn)品和進(jìn)行市場(chǎng)營銷的能力也得到增強(qiáng)。
為突出典型示范帶動(dòng),綿陽正培育一批鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展帶頭人,積極申報(bào)一批省級(jí)示范鄉(xiāng)村旅游合作社。鼓勵(lì)農(nóng)村專合組織依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游合作社與其他類型專合組織開展跨類型、跨區(qū)域合作、聯(lián)合與兼并重組,形成一批有規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的鄉(xiāng)村旅游合作社和鄉(xiāng)村旅游合作社聯(lián)合社。
2017年,綿陽將持續(xù)推進(jìn)旅游富民升級(jí),繼續(xù)開展創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范村工作,通過全市旅游人的共同努力,力爭(zhēng)2017年建成3至5個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村。

