習近平總書記在今年兩會期間提出,發(fā)展非公有制經濟“兩個毫不動搖、三個沒有變”,科學闡述了新時期非公有制經濟發(fā)展最緊要最現實的重大政策、理論和實踐問題。對臺州來說,民營經濟一直是最大的發(fā)展優(yōu)勢、最亮的發(fā)展特色、最重的發(fā)展底牌。進入“十三五”,臺州把推動民營經濟創(chuàng)新發(fā)展作為首要歷史任務來推進,推動民營經濟加快由產業(yè)中低端向中高端攀升,由粗放增長向集約發(fā)展轉變,由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉換,由傳統管理向現代治理提升,由本土化經營向國際化運營邁進。
打響“臺州制造”,推動民營經濟向高端制造進軍。結合臺州制造業(yè)的特點,緊盯中國制造2025的重要領域,以引進和實施重大產業(yè)項目為引領,大力培育高端裝備制造業(yè),努力打造“中國制造2025”的臺州板塊。在產業(yè)發(fā)展的主攻方向上,與航天科技、北航等進行戰(zhàn)略合作,培育千億產值以上的航空裝備制造產業(yè)集群;提出“吉利汽車夢從臺州再出發(fā)”,重點布局新能源汽車、發(fā)動機等項目;與中國中車集團合作建設中車臺州配套產業(yè)園,打造現代有軌電車產業(yè)鏈;以獲批首個國家級智能馬桶產業(yè)質量提升示范區(qū)為契機,全面提升行業(yè)的質量、標準、品牌,讓臺州馬桶蓋“蓋”過洋品牌。幾大高端制造產業(yè)的打造,將支撐起臺州民營經濟的升級版,也將進一步凸顯“中國制造的臺州品牌,全球制造的臺州產品”。
堅持“抓大活小”,增強民營經濟主體的實力。臺州民營經濟要再創(chuàng)新輝煌,要有更多臺州民企站出來,在產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)做大做強。“抓大”,就是加快龍頭骨干企業(yè)培育,鼓勵上市公司和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)依托產業(yè)鏈、價值鏈進行整合重組,著力培育一批擁有知名品牌、主業(yè)突出、帶動作用明顯、具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。積極引導企業(yè)對接多層次資本市場,加強對企業(yè)的上市輔導,進一步形成資本市場上的“臺州板塊”。“活小”,就是大力實施民營企業(yè)梯度培育工程,實施“小微企業(yè)三年成長計劃”,加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設,培育一批“專精特新”成長型企業(yè)。通過構建不同層級、不同規(guī)模的企業(yè)群,推進大中型企業(yè)與小微企業(yè)的協同創(chuàng)新,提升產業(yè)本地化配套水平,推動全產業(yè)鏈協同發(fā)展。
強化創(chuàng)新驅動,增強民營經濟轉型的原生動力。針對臺州創(chuàng)新平臺數量偏少、規(guī)模偏小、層次不高的短板,我們重點建設一個國家級高新區(qū)、新建一座科技城,以臺州經濟開發(fā)區(qū)為主體,構建“一區(qū)多園”的創(chuàng)新平臺,爭取明年建成國家級高新區(qū);高標準謀劃臺州科技城,努力在“十三五”把科技城建成全省有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范中心。爭取在經濟社會發(fā)展各個領域都集聚一批創(chuàng)新型人才和團隊,建設臺州技師學院,切實加強產業(yè)發(fā)展所需的應用型人才培養(yǎng)。我們將進一步深化“四換三名”工程,切實抓好質量、標準和品牌建設,聯動推進標準強市、質量強市、品牌強市、知識產權強市建設,鼓勵企業(yè)從提高供給質量出發(fā),瞄準“高端制造”,重研發(fā)、提品質、創(chuàng)品牌,成為創(chuàng)新的領頭羊。
狠抓交通建設,進一步提升民營經濟發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢。我們搶抓浙江萬億交通投資機遇,大力實施“百大項目、千億投資”,著力建設海陸空一體的現代立體交通體系,以大交通支撐民營經濟大發(fā)展。“十三五”期間,我們將加快構建對外大通道,打造升級版的互聯互通,使得臺州的區(qū)位條件徹底改變,在未來成為貫通東南西北的區(qū)域交通樞紐。系統謀劃市內交通,不同容量等級的交通組織方式將形成互補。實施臺州機場改擴建,同時加快建設多個通用機場,為未來通用航空產業(yè)發(fā)展提供配套。科學布局大交通樞紐,實現多種交通的高效換乘、無縫對接。主動融入全省港口一體化,以頭門港為龍頭,借力發(fā)展、錯位發(fā)展,進一步助推臺州民營經濟引進來、走出去。
優(yōu)化制度供給,營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。推進民營經濟創(chuàng)新發(fā)展,必須把優(yōu)化制度供給作為關鍵一環(huán),形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。政策環(huán)境方面,正加快構建“1+X”政策體系,出臺了《加快民營經濟創(chuàng)新發(fā)展30條意見》,同時出臺一系列管用的配套政策。政府自身改革同步推進,著重深化“五張清單一張網”建設,推進審批提速、服務提質。金融環(huán)境方面,我們將以小微企業(yè)金融服務“國字號”改革試點為契機,進一步完善體系、創(chuàng)新產品,拓寬金融助力實體經濟的途徑,有效破解企業(yè)融資難、融資貴問題。著力構建清朗的政商關系,把握“親”、“清”二字,對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分,坦蕩真誠地去交往,主動聯系對接,當好“店小二”。

