東莞市委全面深化改革委員會第五次會議召開，重點通報和研究了東莞建設廣東省制造業供給側結構性改革創新實驗區(下稱“實驗區”)有關事宜。東莞提出，將以鎮村工業園改造提升作為東莞建設改革創新實驗區的頭號工程推進，為東莞制造業高質量發展騰出必要的空間。為了鼓勵基層改革創新，東莞還將推動一功能區三鎮創建基層改革創新實驗區。

　　三年完成“工改工”

　　拆除平整3萬畝土地

　　目前，東莞全市鎮村工業園總面積共約52萬畝，在全市工業用地中占比高達70%，是承載全市經濟發展的主要空間。但大量鎮村工業園區土地開發強度偏低、資源配置碎片化、產出效益不高，難以適應制造業高質量發展的需要。

　　省委深改委最近印發的《東莞市建設廣東省制造業供給側結構性改革創新實驗區實施方案》明確提出“探索鎮村工業園改造新模式”。東莞市委全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關于加快鎮村工業園改造提升的實施意見》，在現有鎮村工業園改革實驗政策的基礎上，從“降低成本、提高收益、創新模式、破解難題、服務保障”五個方面提出30條政策共77項政策舉措(創新舉措52項)，全面推進鎮村工業園改造提升。其中，計劃三年完成“工改工”拆除平整3萬畝土地，開工建設產業用房2000萬平方米以上。

　　比如，在降低成本方面，《實施意見》提出推行“工改工”與“工改商居”項目掛鉤聯動機制，重點解決目前市場上“工改商居”項目火熱、“工改工”項目遇冷的問題。在破解難題方面，解決歷史已建用地及工業園零散用地不能納入“三舊”改造范圍的問題。在服務保障方面，對審批事項能簡則簡，加快“工改工”項目審批效率。

　　東莞提出，通過鎮村工業園改造提升的產業載體平臺更新升級，引進一批龍頭企業、隱形冠軍企業、戰略性新興產業等，實現產業轉型升級、優化產業結構的目標，構筑制造業高質量發展的空間形態。