這家以廣州為樞紐的跨國日化巨頭，在中國聯(lián)系著387家、供應(yīng)九千多種原料的上游廠商，政府部門擬定公函，發(fā)往各地，為其打通產(chǎn)業(yè)鏈和物流線上的堵點(diǎn)。

　　3月9日，距離廣東省下達(dá)“不早于2月9日”的復(fù)工令已過去一個(gè)月。廣州市工信局中小企業(yè)局局長葉華東告訴南方周末記者，3月的第一周，全市工業(yè)用電量已達(dá)節(jié)前的九成，大型車流已達(dá)高峰期的六成，復(fù)工進(jìn)展好于預(yù)期。

　　對這座流動(dòng)不居的工商業(yè)都市來說，每個(gè)復(fù)工季都是一場喚醒全球產(chǎn)業(yè)鏈的挑戰(zhàn)——吸引和留住工人、資本和訂單，而這個(gè)復(fù)工季的挑戰(zhàn)來得更猛烈一些。

　　特殊的復(fù)工備案

　　這場攻防戰(zhàn)最早在珠江北岸的黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))打響，那里聚集了整座城市近一半的工業(yè)產(chǎn)值，世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目170多家，是全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓艙石。

　　早在2月1日大年初八，政令已在部署。黃埔區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)復(fù)工備案審批工作，這是一項(xiàng)前所未有的工作——節(jié)后復(fù)工向來無需政府審批。

　　當(dāng)慣了“救火隊(duì)員”的該局黨組成員谷林的思考是：面對陌生的公共衛(wèi)生危機(jī)，應(yīng)急管理部門能夠做點(diǎn)什么?“節(jié)后防疫的主戰(zhàn)場將從社區(qū)轉(zhuǎn)移至企業(yè)，應(yīng)急管理局應(yīng)該發(fā)揮熟悉企業(yè)的優(yōu)勢。”

　　黃埔區(qū)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管的企業(yè)有五千多家，現(xiàn)場檢查審批的方式行不通，繼而該區(qū)采取線上監(jiān)管的思路，由企業(yè)在安全監(jiān)管系統(tǒng)中填寫兩份表格，監(jiān)管部門審核內(nèi)容完整后即同意復(fù)工。

　　“我們進(jìn)行形式審批，即使企業(yè)是備案，至少會(huì)把指引看完。”谷林對南方周末記者說，從事后復(fù)核的3305家企業(yè)來看，防疫措施是到位的，“企業(yè)在防疫上是有主動(dòng)性的，畢竟一例病例就足以讓整個(gè)工廠停工”。

　　一紙“復(fù)工同意書”，對企業(yè)意味著心安，對簽發(fā)部門則意味著責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2月21日，黃埔區(qū)結(jié)束復(fù)工備案核定后，仍不斷有企業(yè)找到谷林，希望開具一張“復(fù)工同意書”，以便在簽訂訂單時(shí)獲得政府背書。

　　疫情當(dāng)頭，復(fù)工企業(yè)的眾多環(huán)節(jié)需要打通：給勞務(wù)輸出地發(fā)函協(xié)調(diào)員工出村，給原料生產(chǎn)地發(fā)函請求優(yōu)先發(fā)貨，給物流途經(jīng)地發(fā)函請求放行……

　　寶潔在疫情中沒有間斷生產(chǎn)。這家曾抓住SARS機(jī)遇的跨國巨頭如今已深耕中國市場，其在疫情初期就作出預(yù)測響應(yīng)，提高原料和防護(hù)物資備貨量，并將嬰幼兒紙尿褲的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至洗護(hù)產(chǎn)品。

　　“寶潔也只能調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)，面對疫情對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的擾動(dòng)，就需依靠政府出面協(xié)調(diào)。”寶潔(中國)政府事務(wù)與公共政策總經(jīng)理高嘉嗣告訴南方周末記者。

　　一瓶殺菌洗手液就會(huì)涉及來自7個(gè)城市的19家供應(yīng)商。高嘉嗣舉例稱，由于包裝材料不屬于提前復(fù)工的行業(yè)，寶潔上游一家廣東省中山市的包材供應(yīng)商遲遲無法復(fù)工，最終由黃埔區(qū)防疫指揮部輾轉(zhuǎn)發(fā)函到中山，才為這家工廠按下重啟鍵。

　　各顯神通的復(fù)工路

　　流水線要運(yùn)轉(zhuǎn)，工人是關(guān)鍵因素。返工路的兩端都在想辦法。

　　貴州荔波縣是廣州市白云區(qū)對口幫扶的貧困縣。2月初，白云區(qū)就向荔波縣推送了三十多家企業(yè)的1600余個(gè)工作崗位。

　　2月19日，留守家鄉(xiāng)多年的張曉英通過遠(yuǎn)程面試應(yīng)聘了白云區(qū)一家企業(yè)，確認(rèn)錄用后第三天，她就搭乘復(fù)工包機(jī)前往廣州，“乘包機(jī)去廣州不用隔離，可以直接上崗，比其他交通工具劃算”。

　　荔波縣政府出資16萬元包機(jī)費(fèi)，102位乘客每位只需自費(fèi)200元，抵穗后由白云區(qū)派車送往工作單位。

　　同樣選擇包機(jī)的還有四川省巴中市。2月26日，國產(chǎn)支線飛機(jī)ARJ21首次到訪廣州白云機(jī)場，搭載了88名巴中籍工人返崗。

　　“巴中沒有飛往廣州的航線，開往廣州的列車也停運(yùn)了，但回珠三角的需求很大，我們就決定包機(jī)去廣州，找了兩家企業(yè)贊助。”巴中市巴州區(qū)人社局工作人員告訴南方周末記者，返鄉(xiāng)和復(fù)工專列已是慣例。

　　相比四面八方飛來的包機(jī)，廣東選擇專列迎接外省務(wù)工者。

　　從2月18日開始，每天都有復(fù)工專列駛?cè)霃V州，由用工地埋單的專列通常將席位分配給重點(diǎn)用工企業(yè)。

　　廣州市南沙區(qū)人社局為轄區(qū)內(nèi)的造船企業(yè)廣船國際提供了56個(gè)席位。2月24日，川籍員工熊朝暉抵達(dá)了廣州南站，他乘坐的“四川-廣東”復(fù)工專列搭乘了四百多名川籍務(wù)工者，他們將去往南沙區(qū)75家重點(diǎn)用工企業(yè)。