中國人民銀行重慶營業管理部(以下簡稱“人行重慶營管部”)19日對《重慶市進一步加強金融支持疫情防控做好實體經濟金融服務實施細則》(以下簡稱《實施細則》)進行了解讀。《實施細則》明確了8項機制24條具體措施，以政策落實落細落地、企業獲得實惠為目標，用優惠利率資金、財政貼息等“真金白銀”，確保企業獲得實惠。
保障對疫情防控重點企業的金融支持
首先，人行重慶營管部提供專項再貸款支持。人行重慶營管部相關人員介紹，日前已向向重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農村商業銀行發放專項再貸款，支持三家銀行向疫情防控重點保障企業，提供優惠利率貸款，貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)減100基點(目前為3.15%)。
“企業獲得的優惠利率貸款須專款專用，全部用于疫情防控相關的生產經營活動。”該人員稱，鼓勵國開行、農發行、進出口銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行重慶(市)分行向其總行爭取專項再貸款額度，加大對國家疫情防控重點保障企業名單中重慶企業的支持力度。
其次，重慶市財政局提供貸款貼息支持。據介紹，對享受人民銀行專項再貸款支持的疫情防控重點保障企業，按企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過一年。對重慶市發展改革委、市經濟信息委確定疫情防控重點保障企業實施名單制管理，按照有關文件規定擬定后按程序報審。
同時，人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局、重慶市金融監管局支持疫情防控有關企業通過金融市場滿足直接融資需求。
此外，支持符合條件的法人金融機構發行金融債券和疫情防控專項同業存單，募集資金用于向疫情防控有關企業發放貸款。加強與中國銀行間市場交易商協會、上海證券交易所、深圳證券交易所等溝通，發揮重慶股份轉讓中心(OTC)作用，支持發行疫情相關創新產品，爭取綠色通道，大力支持疫情防控相關企業和受疫情影響較大行業企業直接融資。
《實施細則》指出，要鼓勵各類基金發揮自身平臺和資源優勢，加大對受疫情影響暫時出現困難的科技型、創新型、成長型中小企業投資力度，加快投資進度，對投資抗疫防疫類企業的基金備案提供綠色通道支持，加快備案。重慶股份轉讓中心(OTC)對掛牌企業提供線上綜合服務，對防疫抗疫類中小企業提供可轉債等融資工具支持。上市公司疫情期間信息披露需要延期的，可協調申請延期。
“還要建立包括外匯及跨境人民幣業務、銀行賬戶及支付結算服務、線上金融服務等金融服務‘綠色通道’。”該人員補充說。
傾斜支持受疫情影響較大的行業和企業
《實施細則》提出，對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的小微企業，地方法人銀行對其發放貸款利率低于同期基礎利率(LPR)的貸款，優先給予支小再貸款支持。通過再貼現政策激勵，引導金融機構對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的企業開通票據貼現綠色通道，鼓勵按低于市場利率辦理貼現。對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的中小微企業給予不超過基礎利率(LPR)50%的貸款貼息。
《實施細則》要求銀行提供利率下調、續貸、展期、減息、信用保護及債委會支持。具體來看，就是對疫情防控相關及受疫情影響的小微企業適當下調貸款利率;對受疫情影響較大行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。綜合運用續貸、展期、減息等多種措施，“一企一策”幫助受困企業應對疫情影響。
同時，對疫情期間貸款到期的企業進行排查摸底，確保有續貸需求的企業應續盡續，并在貸款到期當天完成續貸。鼓勵運用無還本續貸、循環貸、中期流動資金貸款等方式支持企業續貸。對因疫情影響的企業或者個人未能及時還款的，可以經征信系統接入機構認可后，合理調整信用記錄報送。相關逾期貸款以征信系統接入機構與貸款人協議調整后的還款計劃及相應實際還款情況報送，已經報送的可以予以調整。并鼓勵債委會加大對醫藥、醫療器械等企業支持力度。
