“這幾年，江門的技能人才發展環境越來越好，人才的匯聚效應越來越明顯?！苯T市得實計算機外部設備有限公司制造課課長官建奇說。在江門工作的20多年里，官建奇考取了高級工技能證書?！案黝惣寄芘嘤柖嗔耍覀兒透邔哟稳瞬沤涣?、學習的機會多了，還能享受到各類扶持政策和補貼。”
得益于創新的人才服務和政策驅動，江門打造“珠西技谷”，對技能人才的吸引力不斷增強。近日，江門市人社局公布的最新數據顯示，今年1至3月，江門發出技能晉升補貼860.09萬元，全市新增高技能人才2872人。
◎目標
2020年高技能人才總量超15萬人
《江門市人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃》提出，要圍繞江門打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康產業等五大產業集群的技能人才需求，著眼于服務珠江西岸各大城市，打造技能人才“珠西技谷”。
什么是“珠西技谷”?江門市人社局相關負責人介紹，江門將在政策激勵、人才評價、平臺建設、信息化建設等方面進行創新，著眼于服務珠江西岸乃至全省，最后輻射全國，建設技能人才培養“高地”。
在高技能人才隊伍建設方面，江門制定了明確的目標：到2020年，高技能人才總量要達到15.1萬人。
上述負責人表示，做好職業培訓工作是實現這些目標的必要前提，為此，江門將加強技能培訓，培養更多“江門工匠”。
據悉，江門將以市省級高技能人才實訓基地和技工院校為核心，推廣名師工作室和技能大師工作室的“雙師工作室”技能人才培養模式，并引進知名培訓、鑒定機構參與高技能人才培養工作。
同時，江門還將實施企業“首席技師”津貼制度，促進企業技能人才評價與薪酬待遇掛鉤。繼續實施高技能人才養老保險補貼制度。對企業或培訓機構成功培養國際認證的本地企業高技能人才給予資助。
江門還明確，該市省級高技能人才公共實訓基地將建成企業高端技能人才培訓教學、實操訓練、能力評價鑒定、技能競賽、技術交流、產學開發等于一體的綜合服務體和企業“技能人才管家”，將江門打造成為技能人才培養“高地”和聚集“洼地”。
◎創新
企業成為技能人才評價主體
通過把技能人才的評價權力下放到企業，同時鼓勵企業自主培育高技能人才的方式，目前，江門已建立了以企業為主體的技能人才培養模式，使技能人才培養與企業需求接軌。
早在2013年，江門就探索開展企業技能人才評價，通過核心能力評價、工作業績評定、職業能力考核和行業通用能力考試四個模塊的綜合評價，使企業技能人才獲得技師、高級技師職業資格證書，為企業技能人才提供晉升渠道。
去年12月，32名考生參加了中車廣東軌道交通車輛有限公司關于車輛鉗工、車輛電工高級工的企業技能人才評價實操考核。
“以往，企業內員工不僅要參加行業內的資格認定考試，還要參加政府部門的技能人才資格認證考試?！苯T市職業技能鑒定指導中心相關負責人指出，通過開展企業技能人才評價，企業可以搭建自己的培訓評價平臺，讓技能人才在統一的時間、統一的地點、統一的資源配置下參加培訓評價考核，大大降低了企業內部的交易成本和行業企業因與地方政府之間信息不對稱而造成的經濟成本。
“把技能人才的評價權力下放到企業，將有利于企業培養更多的應用型人才?！痹撠撠熑吮硎荆瑥?013年啟動至今，江門已有28家企業開展企業技能人才自主評價工作，1906人獲證。
在推進企業技能人才評價方面，江門實施“一企一案”，通過上門走訪企業、面對面向企業宣傳講解技能人才優惠政策等，指導企業建立企業技能人才評價評審委員會，編寫評價方案。
同時，江門還發揮職業院校、技校的優勢，加強校企合作，協助企業做好培訓、評審、試題開發工作。通過建立企業服務回訪機制，江門還完善企業自主評價流程，推進企業技能人才評價工作。
據了解，江門已在摩托車維修工、電焊工、工具鉗工、手工木工等20幾個職業工種內開展企業技能人才自主評價。接下來，江門將引導更多有條件的企業在更多職業(工種)范圍內開展技能人才自主評價。
◎先試
全省率先成立職業培訓聯盟
“隨著企業轉型升級的速度加快，企業對我們的技能要求也越來越高?！苯T市安諾特炊具制造有限公司車間領班廖海珍持有初級技工證，來到江門工作已有10年?！跋Ｍ苡懈鄬W習的機會，接受更多的職業培訓，提升自己的技能?！?/p>
為搭建高技能人才培養載體，滿足技能人才對技能培訓的需求，江門在全省率先成立職業培訓聯盟。
江門市人社局相關負責人介紹，目前江門已形成“一地五?！?一個省級實訓公共基地、五個院校：五邑大學、江門職業技術學院、江門市技師學院、南方職業技術學院、江門一職)格局，以江門市省級高技能人才公共實訓基地為龍頭帶動院校，職業培訓聯盟將打造成為技能人才培養服務的“提供商”和本地最大技能培訓平臺。
依托高技能人才公共實訓基地，江門還探索創新技能人才“菜單式”培養模式。目前，已制定通用性培訓“菜單”452個，個性化“菜單”32個和11個職業培訓解決方案，配套高端“智庫”師資60名向企業推廣。2016年，江門已累計為193家企業提供“菜單”服務，促進了企業和人才雙向效益倍增，滿足技能人才多樣化、個性化培訓需要。
此外，江門還明確，“十三五”期間將建立高技能人才“菜單式培訓”制度，整合技工院校、公益性職業實訓機構、社會培訓資源，探索建立技能人才培養聯盟，采取“菜單”方式為各類企業培養技能人才，每年培養高技能人才不少于1萬人。
“下一步，我們將推動更多本市企業、職業技術院校、技工院校、職業培訓機構、科研機構和行業協會加入職業培訓聯盟?！鄙鲜鲐撠熑苏f，結合江門市的產業發展需求，下一階段，培訓聯盟將重點圍繞江門打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等產業集群提供技能人才培養服務。
◎聲音
細化培育扶持政策加強跟蹤
2016年年底，江門出臺10項“人才新政”配套政策。其中，高技能人才培育資助辦法明確了對高技能人才培育平臺、高技能領軍人才、高級技師、培育高技能人才的企業進行了資助。
辦法提出，勞動保障信用A級以上企業每成功培養一名國際認證的本地企業高技能人才，按其培養成本50%的標準給予不超過2萬元的資金資助，鼓勵企業積極培育高技能人才。同時，江門還實施企業“首席技師”津貼制度，每年從企業遴選不超過20名市級頂尖水平的高級技師授予“江門市首席技師”稱號，3年內給予每人每月市政府津貼1500元，提高高技能人才生活待遇。
“目前，技能人才，尤其是高技能人才在江門市場上仍然供不應求?！苯T市安諾特炊具制造有限公司人事主任周永香告訴記者，高技能人才比較看重城市發展的整體環境，因此，大多數高技能人才選擇留住廣州、深圳等發展機遇多、待遇好的城市;另一方面，技能人才和企業之間是雙向選擇，符合企業發展需求的高技能人才才對企業有幫助。
“去年，江門實施大力度的人才新政，技能人才的發展環境變好了，將更有利于我們企業留住人才?！敝苡老阆Ｍ?，江門打造“珠西技谷”能加大高技能人才的引進力度，服務本土企業發展。
“江門在高技能人才的引進和培育方面制訂了完善的政策措施，對企業來說釋放了利好的信號?！苯T市得實計算機外部設備有限公司人力資源部部長、一級人力資源管理師羅曼賢認為，除了發揮政策優勢外，江門打造“珠西技谷”還應調動企業的積極性，讓企業參與其中。
除了增加技能人才的待遇，也要為企業增加實惠?！安煌髽I在不同階段對技能人才有不同的需求?！绷_曼賢建議，江門應細化培育扶持政策，加強跟蹤，針對不同的企業制定不同的扶持措施，在深度和廣度上更好地落實人才政策，讓更多企業受惠。
