在《中國制造2025》指引下，廣州大力推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。計(jì)劃到2025年，廣州新能源汽車年產(chǎn)量將突破100萬輛。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國新能源汽車產(chǎn)量突破37萬輛，成為全球最大的新能源汽車市場。而廣州又是新能源汽車重要的消費(fèi)市場。據(jù)悉，目前廣州已推出一系列利好政策，來推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。今年3月，廣州率先在全國出臺《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》，將節(jié)能與新能源汽車作為重點(diǎn)打造的十大產(chǎn)業(yè)之一。此外，符合工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或燃料電池中小客車不受當(dāng)?shù)氐南扌屑s束。分析稱，這些舉措都將刺激新能源汽車的消費(fèi)。

　　10月13日，“電改四周年：進(jìn)程評估與行業(yè)愿景 ——2019中國電力體制改革研討會”在中國人民大學(xué)召開，會議由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦。與會專家表示，2015年啟動(dòng)的新一輪電改已獲得一定成績，行業(yè)取得了推行電改的共識，但隨著改革的深入，新舊體系間的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，改革者將面臨重要抉擇。

　　對于電力市場化建設(shè)進(jìn)程，多名與會專家表示應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步解決現(xiàn)實(shí)中存在的難題，不要丟失原有政策體系中有價(jià)值的部分，也“千萬不要搞大躍進(jìn)，大躍進(jìn)的結(jié)果就是市場停止”。

　　高電價(jià)是可承受的嗎?

　　在能源轉(zhuǎn)型過程中，風(fēng)電光伏等清潔能源的比重在持續(xù)上升，這也意味著整個(gè)電力系統(tǒng)中高成本機(jī)組的增加。中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長鄭新業(yè)表示，現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，必須尊重國情和稟賦約束。我國的國情是工業(yè)比重高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中高耗能產(chǎn)業(yè)多，同時(shí)人民收入水平較低，為高品質(zhì)能源支付較高價(jià)格的意愿比較低。

　　鄭新業(yè)提醒，大規(guī)模提升可再生能源比重是趨勢，前提是能源消費(fèi)者是否愿意為高價(jià)能源付錢，是否愿意承受GDP、稅收和就業(yè)等指標(biāo)的變動(dòng)。大規(guī)模發(fā)展可再生能源在物理上是可行的，但經(jīng)濟(jì)性需要考慮。不能只談物理不談經(jīng)濟(jì)，成本是不可忽視的因素。

　　在開展電力市場交易的地區(qū)，高成本機(jī)組電價(jià)的疏導(dǎo)與既有的電價(jià)體制的維系已經(jīng)出現(xiàn)兩難局面。國家能源局南方監(jiān)管局市場處處長盧勇介紹，廣東電力市場選擇對高成本的氣電機(jī)組實(shí)行事后補(bǔ)貼，因?yàn)闅怆娫趶V東省內(nèi)裝機(jī)中占25%，離開這批高成本機(jī)組廣東會面臨缺電局面。在5月和6月的試結(jié)算中，電網(wǎng)公司承擔(dān)了這部分補(bǔ)貼。完全使用輸配電價(jià)核定電網(wǎng)公司成本與收益后，由電網(wǎng)承擔(dān)高成本機(jī)組補(bǔ)貼變得缺乏依據(jù)，而將這部分成本傳導(dǎo)到用戶與目前的終端電價(jià)政策導(dǎo)向不一致。

　　“如果財(cái)政不出錢，用戶側(cè)也不能漲價(jià)，可是電源側(cè)有很多高成本機(jī)組，問題將很難解決。現(xiàn)在的改革充分反映了兩套電價(jià)體系到底用哪一套的問題，也充分反映出了電源規(guī)劃的問題，我們國人用不用得起這么高價(jià)的奢侈電?電力市場化改革是個(gè)社會問題，需要我們統(tǒng)籌考慮全社會綜合情況，做出分析決策。”