近40年來，深圳創(chuàng)造了從高新技術(shù)產(chǎn)品裝配，模仿加工到大規(guī)模品牌制造直至在若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)的奇跡。深圳如何蛻變成長(zhǎng)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”?政府、市場(chǎng)、企業(yè)、第三方，誰在推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)?深圳該如何抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇?

　　“從微觀企業(yè)數(shù)據(jù)看深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”報(bào)告近日在哈工大(深圳)第四屆創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)布。該報(bào)告覆蓋了2013至2015年深圳市7405家高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，包含樣本企業(yè)的基本特征、人力資源、創(chuàng)新能力和財(cái)務(wù)狀況等120余個(gè)變量信息。

　　通過對(duì)這3年數(shù)據(jù)的梳理和分析，深圳市創(chuàng)新數(shù)據(jù)挖掘和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)得出結(jié)論：創(chuàng)新企業(yè)是深圳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，人才聚集是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，深圳政府的經(jīng)驗(yàn)則在于維護(hù)企業(yè)的多樣性、連續(xù)性和前瞻性。

　　“之所以選取2013-2015年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，是因?yàn)檫@是深圳經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵三年。”上述平臺(tái)研究員潘強(qiáng)解釋。

　　報(bào)告顯示，政府可以對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)路徑發(fā)揮引導(dǎo)作用。2013年-2015年間，深圳科創(chuàng)委向企業(yè)的各項(xiàng)資助金額超過40億元。而將時(shí)間延伸至2014年至2019年間，深圳市科創(chuàng)委通過各種項(xiàng)目向企業(yè)發(fā)放的科技研發(fā)資金約270億元，接近一半的資助項(xiàng)目指向深圳最具有優(yōu)勢(shì)的電子信息技術(shù)。同時(shí)，在深圳所有無償創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目申請(qǐng)中，60%集中在電子信息技術(shù)領(lǐng)域。

　　與此同時(shí)，近5年來，深圳高新技術(shù)企業(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率超過30%，僅2018年就新增了3185家。這一年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)8296.63億元，同比增長(zhǎng)12.73%。

　　在此過程中，深圳對(duì)創(chuàng)新性企業(yè)的引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)在于維護(hù)企業(yè)的多樣性、連續(xù)性和前瞻性。

　　從多樣性上看，深圳政府引導(dǎo)方向是創(chuàng)新性競(jìng)爭(zhēng)，原則上不鼓勵(lì)同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)，因此每一項(xiàng)或幾項(xiàng)資助背后就代表著一個(gè)新產(chǎn)品、一道新工藝或一項(xiàng)新技術(shù)，幾千項(xiàng)資助所反映的多樣性極為豐富。

　　從連續(xù)性和前瞻性上看，這一期間，深圳有接近一半的資助項(xiàng)目指向深圳最具有優(yōu)勢(shì)的電子信息技術(shù)，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)創(chuàng)新和政府引導(dǎo)的連續(xù)性。此外，在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的同時(shí)，還預(yù)先布局生物醫(yī)藥、航天航空等一系列新動(dòng)能技術(shù)領(lǐng)域，為之后的深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功奠定了基礎(chǔ)。

　　“深圳在航空領(lǐng)域的異軍突起就是一個(gè)極好的例子。”潘強(qiáng)表示。

　　上述報(bào)告同樣顯示，企業(yè)如果在創(chuàng)業(yè)階段拿到政府資助，創(chuàng)業(yè)成功率會(huì)有明顯提升。“僅從2013年到2015年數(shù)據(jù)來看，深圳新增的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)就增長(zhǎng)了一倍。而所有創(chuàng)業(yè)起步的企業(yè)能走到研發(fā)這一步的比例約17%，但是在創(chuàng)業(yè)階段如果拿到政府資助，成功率則達(dá)到25%左右。政府扶持對(duì)企業(yè)減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有幫助。”潘強(qiáng)對(duì)此解釋。

　　具體到單個(gè)企業(yè)的扶持上，深圳市科創(chuàng)委會(huì)資助符合條件的初創(chuàng)企業(yè);初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)到一定規(guī)模后，發(fā)改委給予支持;企業(yè)發(fā)展到下一個(gè)階段后，深圳經(jīng)信委將予以支持。“三個(gè)階段聯(lián)合起來，企業(yè)再通過VC、PE獲得投資，最終可能走向上市。”深圳市原副市長(zhǎng)唐杰、哈工大(深圳)發(fā)展規(guī)劃委員會(huì)主席唐杰表示。

　　值得注意的是，深圳政府不會(huì)直接決定企業(yè)的資源配置，而是支持企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新，讓企業(yè)獲得更快成長(zhǎng)。

　　“10年以后，這7000多家深圳樣本企業(yè)中，有希望再產(chǎn)生一批新的骨干型或者支撐型企業(yè)。”唐杰補(bǔ)充道。