大連市深入實施創新驅動發展戰略，2018年大連市高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長36.4%和41.6%。截至2019年9月，大連市高新技術企業累計突破1500家。科技人才的數量和質量，關系到大連市技術自主創新能力和城市經濟的整體發展水平。
大連科技人才發展現狀
大連近年來頒布多項人才政策，鼓勵引進外部人才，同時強化本地人才開發。《2019年大連市政府工作報告》指出，2018年“全年引進高層次人才13人、緊缺人才392人、海外優秀專家469人。通過‘一事一議’方式支持高精尖缺人才1500余人。創建國家級人力資源服務產業園，重點培養創新人才2000余人;博士后設站單位增至129家，在站博士后800余人。”
但受到遼寧省乃至整個東北地區經濟走勢影響，人口增速放緩，城市人口吸引力不足將影響大連市創新驅動發展戰略的實施。在人才總量中，高層次人才特別是近些年行業發展緊缺的大數據、人工智能、生物醫藥、AR/VR等科技人才的數量和質量，仍不能滿足經濟轉型發展的需要。人才支撐是實現大連市經濟社會持續健康發展的根本動力，人才的培養、吸引和保留問題，是加快大連振興發展的首要問題。構建良好的科技人才創新創業生態環境，是促進大連市科技企業可持續發展的最主要舉措之一。
大連科技型企業人才創新創業生態環境的構建策略
人才生態環境包括影響人才成長的各種外部要素，涉及政治、經濟、文化、人文、科技、教育、地理環境等各個方面，是一個龐大的復雜系統。
1.政府四層人才生態環境體系
要實現創新驅動發展戰略目標，需要大量的科技人才。政府首先應該營造適合科技人才創新創業的營商環境，激發科技人才創新創業動力，發揮科技人才潛能。對于政府層面構建人才生態環境，需要在政治、經濟、社會、文化層面分別做好相關工作。四個層面之間既相互獨立，又相互聯系。經濟層面是構建人才生態環境的物質基礎，社會層面為其提供基礎環境，政治方面為其提供政策保障，文化層面則構成了整個人才生態環境建設的精神引導。
2.企業三層人才生態系統
企業升級轉型過程中企業對于科技人才需求逐漸發生變化，結合本地的主要產業類型及產業結構，重點分析區域內制造業、IT行業及現代服務業等行業的升級轉型趨勢及人才需求特征，為構建符合企業升級轉型需求的人才生態環境提供依據。
在人才層面，企業通過構建科技人才的勝任力模型，在招聘環節吸納高質量人才，并結合工作分析產生的崗位說明書，對人才進行合理配置。其次，企業將構建基于大數據背景下的人力資源管理體系，將信息化手段全面融入企業人才生態系統及組織層面的建設當中。最后，企業還將與高校合作，將企業崗位勝任力模型與高校人才培養目標相結合，從知識、技能、素質三個層次，助力科技人才的培養，如圖2所示。
3.產學協同人才生態環境支持
高校是培育人才和輸出人才的主要力量，在大連市人才生態環境構建中起到不可或缺的作用。高校應以校企合作為主要手段，聯合科研院所、行業等人力資源培養主體，構建基于企業群的人才需求平臺，并在此基礎上建立多元化主體的人力資源協同培養機制，通過高校與企業、高校與行業、高校與高校之間的合作，全方位地解決大連市企業在數字化轉型過程中人才的流失和保留問題。
人才特別是科技人才的數量和質量關系到一個地區科技創新和自主創新能力的提升，關系到產業和行業的振興，關系到區域經濟社會發展，具有重要的意義。創新創業生態環境的構建有利于促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，為科技人才提供了良好的成長與發展環境，從而減少大連市科技人才的流失，增加人才在大連市發展的幸福感和安全感，促進和諧社會的建設及地區經濟發展可持續發展。
