11月29日，以“邁向‘十四五’的中國經濟——全面小康起點上再出發”為主題的“中國經濟運行與政策論壇2019”在廣州舉行。與會專家學者就“十四五”中國經濟高質量發展遠景與規劃、“十四五”我國區域格局與戰略布局、“十四五”的大灣區發展等議題展開了深入研討。
中國社會科學院副院長、黨組成員、學部委員高培勇為論壇開幕式作特別致辭。他表示，黨的十九屆四中全會對中國經濟高質量發展做出了全面部署，也就是貫徹新的發展理念，以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系。從2021年開始起步的“十四五”規劃是在全面建成小康社會的起點上再出發。
高培勇指出，當前我國宏觀經濟環境正發生著深刻的變化，一方面中美貿易摩擦帶來的外部沖擊在逐步顯現，另一方面國內經濟下行壓力持續加大，面對外需波動和內需疲軟等一系列復雜矛盾以及疊加存在的周期性和結構性問題，需要有針對性的分別施策。推動經濟高質量發展，需要把更多的注意力從政策調整轉移到深化改革上，以改革和開放的辦法解決“十四五”期間可能面臨的供給側結構性矛盾，“十四五”將是中國通過高質量發展，跨越中等收入陷阱，走向基本現代化，實現民族偉大復興的關鍵期。
高培勇強調，區域經濟是中國經濟的基本特征之一，也是布局和規劃中國經濟的重要維度，因此應該進一步重視中國高質量發展的理論和政策的區域探討和交流，探索并適應區域發展演化的時空規律，做好區域要素、產業、環境和功能等在空間方面的合理規劃和布局。粵港澳大灣區是中國過去40年成功崛起的重要引擎，當今與未來，它不僅具有邁向創新驅動與高質量發展的諸多潛質，而且負有帶動全國邁向高質量創新發展的重要使命。確保粵港澳大灣區穩定繁榮轉型升級并持續發揮引領全國發展的作用，將廣州、深圳建設成更具強韌競爭力的國際城市，進一步發揮廣州、深圳等城市的核心和柱石作用，是十分必要的。
廣州市人大常委會副主任周建軍表示，作為我國中心城市及改革開放的先行地，廣州在社會主義現代化建設中始終走在前列，肩負著更好服務全國改革開放大局的光榮使命，也承擔著實現自身高質量發展的歷史責任。未來廣州將發揮粵港澳大灣區區域發展的核心引擎功能，加強同港澳、深圳等城市在科技創新、交通設施、現代產業、高端平臺、環境保護、社會民生等領域合作的廣度和深度，共建世界一流灣區和世界級城市群。
國務院發展研究中心副主任王一鳴作了題為“‘十四五’時期的內外環境和我國的戰略取向”的主旨演講。他表示，新一輪科技革命將改變國際分工原有的中心和外圍結構，全球經濟治理體系重塑將為我國爭取更加有利的國際地位創造條件。“十四五”時期推動經濟轉入高質量發展軌道，是開啟社會主義現代化建設新征程的戰略選擇，必須強化全方位科技創新，優化區域經濟布局，加快推進綠色轉型，建立高標準市場經濟，加快高水平對外開放。
國務院參事、中國銀保監會原副主席王兆星認為，當前我國面臨的國內外經濟環境日益復雜。對此，應在消費政策、投資政策、進出口貿易政策以及財政稅收政策等方面綜合發力，并通過進一步深化改革來解決經濟結構中的深層次矛盾問題。
