為慶祝澳門回歸祖國20周年,全國人大常委會辦公廳于12月3日上午9:00在北京人民大會堂舉行紀念中華人民共和國澳門特別行政區基本法實施20周年座談會。
廣東省委副書記、廣東省人民政府省長馬興瑞在發言中表示,在喜迎澳門回歸祖國20周年之際,全國人大常委會辦公廳舉辦紀念澳門基本法實施20周年座談會,十分及時、非常重要。黨的十九屆四中全會提出,要堅持和完善“一國兩制”制度體系,嚴格依照憲法和基本法對香港、澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。澳門基本法是全國人民代表大會以憲法為依據、以“一國兩制”為指導制定的全國性法律,在澳門特別行政區具有憲制性地位。澳門回歸祖國20年來,基本法為澳門全面準確貫徹“一國兩制”方針、保持長期繁榮穩定提供了法律保障,也為推動粵澳合作、惠及兩地民生福祉提供了根本遵循。
馬興瑞表示,深化粵澳合作,是中央支持澳門長期繁榮穩定的重要舉措,也是中央交給廣東的重要政治任務。習近平總書記多次親臨廣東、珠海橫琴視察,多次作出重要指示批示,親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區建設,明確要求廣東深化與澳門的合作,支持澳門產業多元發展。這為我們推進粵澳合作指明了前進方向。澳門回歸祖國20年來,特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,廣東省委、省政府認真落實中央的決策部署,全面落實CEPA及粵澳合作框架協議,扎實推進粵港澳大灣區建設,粵澳合作在機制建設、平臺建設、互聯互通、經貿合作、社會民生等領域都取得了顯著成效。
一是合作機制日益完善。在中央的大力支持下,粵澳合作不斷深化、創新政策不斷推出。2003年,粵澳合作聯席會議升格由我省省長與澳門特別行政區行政長官共同主持,兩地在政府層面先后建立了高層會晤、聯席會議、專責小組等合作機制。同時充分利用泛珠三角區域“9+2”合作機制,推動澳門與內地深化合作。2011年,粵澳雙方簽署《粵澳合作框架協議》并逐年制定實施框架協議年度重點工作,目前已簽署9份年度重點工作,累計推出586項促經濟、惠民生的合作舉措。2014年,粵澳基本實現服務貿易自由化。2017年《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》簽訂以來,粵澳兩地積極抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,不斷完善協同發展機制,共同赴香港、法國、日本等地舉辦粵港澳大灣區宣講會和推介會,加強政策宣傳推廣,促成了一批高質量合作項目落戶大灣區。
二是合作平臺建設取得重大進展。廣東省主動推動珠海橫琴在開發過程中充分考慮澳門經濟適度多元發展需要,粵澳合作產業園已有28個項目簽訂合作協議,粵澳合作中醫藥科技產業園累計注冊企業155家。2015年,中國(廣東)自貿試驗區正式獲批設立,堅持“面向港澳”“優先港澳”定位,成為粵澳合作新的高水平平臺。積極配合中央做好明確澳門習慣水域管理范圍及陸地界限工作,支持澳門獲得更大發展空間,為澳門保持繁榮穩定、實現經濟社會可持續發展提供有力支持。謀劃更多平臺載體拓展澳門發展空間,加快中山粵澳全面合作示范區、江門大廣海灣經濟區等建設。
三是跨境基礎設施互聯互通水平大幅提升。大力促進兩地要素便捷有序流動,2014年,橫琴口岸實現與澳門24小時通關;2016年,澳門單牌車入出橫琴正式啟動實施,粵澳游艇自由行開通;2018年,港珠澳大橋正式通車,珠澳口岸實行“合作查驗、一次放行”新型查驗模式。澳門蓮花口岸搬遷橫琴正抓緊推進,粵澳新通道、灣仔口岸重建等工作進展順利。廣珠城軌延長線拱北至橫琴段基本建成,并預留澳門城軌接駁口。全面落實內地居民赴澳“個人游”等便利政策,2018年經珠澳口岸往來人員達1.5億人次。

