日前召開的廣東省委十二屆八次全會強調,全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,努力創建社會主義現代化強國的城市范例。
為了助力廣東特別是深圳市更好落實這一國家戰略,南方日報南方經濟智庫采訪數位知名專家,為深圳建設中國特色社會主義先行示范區匯眾智、聚眾力,提供可資借鑒的先行先試“金點子”。
專家認為,先行示范區是特區2.0版或升級版,是中央在新時期賦予廣東及深圳的又一重大使命。新時代的改革開放仍需要不斷探索,深圳應繼續發揮帶頭引領、先行先試的作用,為中國特色社會主義現代化建設探索道路、提供經驗。
發揮創新引領作用
激發“雙區驅動效應”
“粵港澳大灣區、先行示范區先后落地珠三角區域,關鍵在于這一區域發展成就突出,市場活力大,高新科技獲得快速發展,在全國有排頭雁的實力?!敝袊洕w制改革研究會副會長、(深圳)綜合開發研究院院長樊綱表示。
樊綱表示,粵港澳大灣區和先行示范區建設,都需要解決科技發展、市場化制度和城市化發展等共性問題,這是“雙區驅動”的重要背景。目前,中國正處于城市化的新階段,粵港澳大灣區等大城市群將獲得更大的發展空間。
從單個城市到多個城市組成城市群協同發展,成為近年來區域發展布局的重要特征,這也同樣體現在今年發布的兩份重要文件中?!痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》用單獨章節闡述“完善城市群和城鎮發展體系”,《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)則提出,推進深莞惠聯動發展,促進珠江口東西兩岸融合互動。
“粵港澳大灣區、長三角、京津冀等都市圈和城市群將通過更有效地聚集和配置資源,提升全國經濟效率?!敝袊l展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為,就粵港澳大灣區而言,深圳作為在改革開放中走在前列的經濟特區,成功闖過很多發展關口,如今已成為全國乃至全球的創新高地,發展能量不斷向周邊區域輻射。因此,在粵港澳大灣區建設中,深圳應發揮好帶頭、引領、先行先試的作用。
這一觀點與中國人民大學副校長劉元春不謀而合。劉元春認為,大灣區、先行示范區的關系可以視為點面結合,兩者只有相互聯動、相互配合,才能充分釋放“雙區驅動效應”。
在不久前舉辦的“讀懂中國”廣州國際會議期間,粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區等,成為會議期間的“高頻詞匯”。9月5日,深廣兩地簽署《廣州市深圳市深化戰略合作框架協議》,明確了廣深將在支持深圳建設先行示范區、共建國際科技創新中心、打造國際性綜合交通樞紐等方面深化合作。干貨滿滿的協議簽署本身,也正是“雙區”利好疊加的生動體現。
“深圳建設中國特色社會主義先行示范區是個龍頭工程,要通過創新發展,使深圳在社會經濟、文化、環境等領域,為中國特色社會主義建設做出樣板;粵港澳大灣區作為重要的國家戰略,是區域發展中的重頭戲?!眲⒃赫f,應從全國發展的大局理解和推進“雙區驅動”,深圳應有更強的歷史使命感和更高水準的發展規劃。
在具體做法上,新加坡國立大學東亞研究所教授鄭永年認為,發達國家對優質資本和優質技術的競爭已經到了白熱化的程度,深圳應建設成為世界級大平臺,匯聚來自全球的優質資源,同時不斷進行制度創新促進產業升級、財富增值。
如今,高端創新要素集聚已經成為深圳發展不可或缺的關鍵。不久前在深圳閉幕的第二十一屆中國國際高新技術成果交易會上,3315家展商參展,展示的高新技術項目達10216項,涵蓋人工智能、物聯網、5G商用、8K超高清、區塊鏈技術等多領域。
劉世錦表示,在創新驅動、提升產業競爭力等方面,廣東與深圳的表現都很突出,特別是創新發展方面,粵港澳大灣區已經領跑全國。

