陜西西安是古絲綢之路的起點,也是新絲綢之路的核心戰略城市,在國家“一帶一路”規劃中給予了西安“內陸型改革開放新高地”的具體定位。近年來,圍繞“一帶一路”建設,西安市提出了“品質西安”的發展目標,西安市檢察機關則提出了“品牌檢察”的理念,抓機遇、重擔當,為建設最具發展活力、最具創新能力、最具絲路輻射帶動作用的國際化大都市,敲響了檢察服務保障的鼓點。
為重點工程貼身護航
今年11月2日,西安市幸福林帶建設工程啟動儀式舉行。幸福林帶在西安東城幸福路鋪展開一條巨大的立體化綜合景觀林蔭帶,總投資約200億元,是西安最大的市政、綠化和生態工程。而早在今年7月該工程籌備階段,西安市新城區檢察院就成立了派駐幸福林帶工程檢察室。
據新城區檢察院檢察長王君介紹,檢察室成立后全面了解幸福林帶工程的資金來源、金額分流和構成,掌握建設單位、合作單位的具體情況,分析總結了近百個風險點和防控點。工程實施后,派駐檢察人員還全程追蹤監督資金使用情況,面對面對工程人員進行廉政教育,確保這一幸福工程、綠色工程成為廉潔工程。
近年來,西安市檢察院先后出臺了“服務全市五項重點工作意見”“服務開發區重點項目建設意見”,把檢察服務保障自覺融入到“一帶一路”的建設中,從整體上強化服務大局意識,積極創新工作方式,推出了預防調研先行、派駐檢察室跟進的銜接重點工程、重點項目、重點園區的專業化長效特色預防模式,相繼在西安高新技術產業開發區、渭北工業園區、西安國家民用航空基地及多項重大建設和民生生態工程中由轄區檢察院派駐檢察室,通過零距離和機構式相伴疊加的方式,更好地履行檢察職能,服務當地經濟建設發展。
西安高新技術產業開發區一位負責人說:“在依法服務保障重點建設項目中,檢察機關的確發揮著不可替代的作用。”
為創新驅動提供保障
實現“品質西安”,改革創新驅動是一大引擎。為鼓勵改革創新,西安市檢察院出臺了在司法中保護改革創新的工作舉措。該院要求全市檢察機關在辦案中深刻認識工作失誤、改革創新與刑事犯罪的區別,正確把握個人犯罪與企業違規、企業正當融資與非法集資、經濟活動中的不正之風與違法犯罪、執行政策中的偏差與鉆改革開放空子實施犯罪的界線。
今年5月,西安市檢察院成功起訴了一起侵犯商業秘密犯罪案。被害公司是一家擁有國際先進水平技術的高科技企業。被告人則是這家公司生產一線的高管,他在竊取該企業核心技術后,另立門戶。被告人到案后拒不承認犯罪事實,該院及時引導公安機關強化獨立第三方鑒定性證據,對被告人電腦中存儲的生產圖紙、客戶信息由專業的知識產權司法鑒定中心出具認定為商業秘密的調查鑒定意見書,法院最終采納了檢察機關的意見。
據統計,今年1月至10月,西安市兩級檢察機關共依法批捕破壞市場經濟秩序犯罪534人、起訴583人,批捕侵犯知識產權、商業秘密犯罪19人、起訴10人。西安市檢察院先后被最高檢授予全國檢察機關打擊侵犯知識產權犯罪先進集體、被國家版權局授予2015年度查處侵權盜版案件有功單位一等獎。
為服務提速找到“鑰匙”
開展行賄犯罪檔案查詢,是檢察機關服務保障經濟建設的重要窗口和方式。在西安環繞“一帶一路”的發展節奏中,西安市行賄犯罪檔案查詢需求快速增長。
西安高新技術產業開發區現有企業4萬余家,每年的行賄犯罪檔案查詢量從3年前的3000余次,猛增到如今的1萬余次。今年7月,西安市檢察院駐高新區檢察室與一家信息技術公司合作開發出一款專業應用軟件,查詢者可通過該檢察室微信公眾號,登記事先審核過的代碼,然后掃描二維碼,便可連接到專門內網上查詢出函,大大提高了查詢速度。
西安市蓮湖區檢察院則改進一對一的查詢模式,根據企業需要可進行預約式、集約式查詢。去年年初,西北航空公司要求對分布在全國各地的百余家后勤物品供應商進行行賄犯罪檔案查詢,該院集中受理、集中查詢,使企業滿意而歸。

