近日，經(jīng)珠海市人民政府同意，珠海市財政局、科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會保障局、稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《珠海市實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策人才認(rèn)定及財政補貼暫行辦法》(簡稱《辦法》)，粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策正式在珠海落地。根據(jù)政策，財政將為境外人才“漲薪”埋單，在大灣區(qū)工作的境外人才實際稅負(fù)水平將明顯降低，對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動作用。

　　在國家、省給予的支持大灣區(qū)建設(shè)具體措施基礎(chǔ)上，珠海市根據(jù)實際情況進(jìn)一步明確了境外高端人才和緊缺人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、人才認(rèn)定及補貼發(fā)放程序、監(jiān)督管理等事項，《辦法》具有如下亮點：

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)、突出導(dǎo)向，受惠面較廣。個人所得稅優(yōu)惠政策受益群體為在珠海工作的境外高端和緊缺人才，《辦法》規(guī)定的境外高端和緊缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，既全部反映了省政策的規(guī)定條件，又增加了珠海人才政策特色，如符合“珠海英才計劃”的四類人才，增加高校、醫(yī)療單位的教授、副教授等，覆蓋人才面較廣，有利于鼓勵和吸引境外人員來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二是網(wǎng)上申報、一次提交，方便申請人。在申報流程設(shè)置上，將人才認(rèn)定和財政補貼發(fā)放申請整合統(tǒng)一，依托“珠海市財政專項資金申報和管理平臺”實現(xiàn)網(wǎng)上申報，申請人“最多跑一次”或無需跑。申請人先在網(wǎng)絡(luò)平臺提交人才認(rèn)定和財政補貼申請資料，經(jīng)人才公示無異議后才需現(xiàn)場提交原件查驗，只需跑一次。此外，實現(xiàn)部門間信息共享，避免申請人再次驗證，對于已獲得該類型人才認(rèn)定的申請人，則無需再現(xiàn)場驗證。

　　三是流程清晰、職責(zé)明確，操作簡便高效。人才認(rèn)定及補貼發(fā)放程序是本辦法的主要內(nèi)容之一，也是申請人關(guān)心的重點。本辦法依據(jù)部門職責(zé)明確了按如下流程操作：政府部門發(fā)布申報指南→申請人網(wǎng)上提交資料→受理部門依標(biāo)準(zhǔn)對人才審核→按規(guī)定公示人才→認(rèn)定人才→受理部門根據(jù)稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)審核人才個稅材料形成補貼方案→財政部門安排資金發(fā)放補貼。審核流程清晰，銜接到位，部門職責(zé)明確、分工合理。

　　四是建立事前、事中、事后監(jiān)管，確保財政資金安全。事前，辦法對申報人信用嚴(yán)格申明，詳細(xì)列明不得申報的情形;事中，稅務(wù)、公安、法院、市場監(jiān)管等部門共同驗證申請人信用情況;事后，對發(fā)放補貼三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的可追溯檢查，強化了嚴(yán)格審核把關(guān)，確保財政資金安全。

　　五是適當(dāng)補貼，同類事項不重復(fù)補貼。享受珠海市境外高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的申請人，不再重復(fù)享受珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵等市、區(qū)同類性質(zhì)政策待遇，遵循同一人同一事項不重復(fù)補貼的原則，力求公平，提高財政資金使用效益。

　　《辦法》規(guī)定受理時間為納稅年度次年的7月1日—8月15日，主要考慮稅負(fù)差額需在次年6月30日后即個人所得稅匯算清繳期結(jié)束方能準(zhǔn)確計算。也就是說，明年的7月，符合條件的申請者將可以開始進(jìn)行補貼申報。