在傳統文化中，中國人講究“好事成雙”。
首都北京進入高質量發展的新階段，“好事成雙”已不再只是美好祝愿，更飽含了城市治理智慧——雙翼齊飛、雙輪驅動、雙會客廳、雙飛機場、雙奧之城……它們關乎城市發展布局、產業轉型升級、基礎設施建設，以更廣闊的格局和更開放的視野，形塑著北京。
探其所以然，“雙”的治理智慧體現著與時俱進的發展哲學，城市發展到一定階段，需要優化調整空間布局，推動產業向高精尖邁進，升級城市基礎設施品質，營造更加生態宜居的美好環境?！半p”的治理智慧體現著對立統一的辯證關系，城市發展要素既要保持個性化，又要相互呼應，產生疊加效應，形成發展合力?！半p”的治理智慧體現著以人民為中心的發展思想，以高質量的公共服務供給，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
2019年是新中國成立70周年，北京日報推出系列報道，以“雙”的理念，闡釋今日北京日新月異的變遷。
天安門向東約25公里，千年之城——北京城市副中心日新月異;向南約100公里，未來之城——河北雄安新區正在崛起。這兩座新城與首都核心區在空間上形成“鐵三角”布局，在產業培育和建設理念等方面錯位發展、互促共進。
“在新的歷史階段，集中建設這兩個新城，形成北京發展新的骨架，是千年大計、國家大事。”2016年5月27日，習近平總書記在聽取關于規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區有關情況的匯報時指出，建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城，形成北京新的兩翼。
方向清晰，北京全力而動。
緣起：集中承載互補共贏
北京在飛速發展的同時，也不可避免地經歷了很多國際大都市曾經歷的“陣痛”：交通堵、人口多、產業密……“大城市病”帶來的焦慮與日俱增。
2014年2月26日，習近平總書記在北京考察時指出，根本的出路是推動京津冀協同發展、一體化發展。黨中央大氣魄、大手筆布局，在京津冀區域大空間、大尺度謀劃，北京自此開啟了前所未有的從“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發展”的重大轉變。
如今，家住通州區潞城鎮楊坨村的陶海榮已搬遷上樓，住進了紫運南里小區。“沒有國家建設城市副中心，哪有咱今兒的好日子!”老陶的話，說出了不少當地百姓的心聲。
河北雄縣米家務鎮板北村，村民陳留僧天天說的也是家鄉變化，“村里不僅有了現代化垃圾處理設備，還有了固定保潔負責清掃?！?/p>
讓相隔百公里的兩地農民生活改善、幸福滿滿的都是“千年大計、國家大事”——
在通州建設北京城市副中心;
在雄安建設國家級新區。
這兩片熱土，構成了北京新的兩翼。對于疏解北京非首都功能，優化京津冀城市布局具有重要意義。
這幅兩翼齊飛的雄偉藍圖構思已久。2017年6月，習近平總書記在中央政治局常委會會議審議北京城市總規時再次強調，要以首都為核心，雄安新區與城市副中心為“兩翼”，推動京津冀協同發展，繼而建設世界級城市群。
中央一聲號令，北京迅速落實。時隔不到一個月，市委十二屆二次全會明確提出，要牢牢把握好“一核”與“兩翼”的關系?！耙缓恕笔侵甘锥脊δ芎诵膮^，主要任務是進一步確立“四個中心”首都城市戰略定位，更好地輻射帶動“兩翼”發展;“兩翼”的主要目標，就是打造成為疏解非首都功能的集中承載地。當年9月發布的《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》明確了“一核兩翼”的空間格局，形成功能分工、錯位發展的新格局。
