《廣州市關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼管理暫行辦法》出臺,明確了對于在廣州市工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才的個稅補貼辦法。
個稅超15%部分給予財政補貼
為貫徹落實國家、省關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策通知,經廣州市人民政府同意,廣州市財政局、廣州市科學技術局、廣州市人力資源和社會保障局、國家稅務總局廣州市稅務局于2019年8月印發了《廣州市關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼管理暫行辦法》。廣州是粵港澳大灣區九個城市中率先結合本地實際出臺個人所得稅優惠政策人才認定和補貼辦法的城市之一。
《辦法》明確,對在廣州市工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅。
根據上述政策,在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才,其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分,由珠三角九市人民政府給予財政補貼,該補貼免征個人所得稅。
緊缺人才覆蓋16個行業
廣州本次出臺的《辦法》明確了享受補貼的人才范圍,制定了境外高端人才和緊缺人才目錄。
其中,境外高端人才包括國家重大人才工程入選者、外國人來華工作許可證(A類)、外國高端人才確認函持有者、經省人才辦批準或備案同意的重大人才工程計劃入選者(或入選團隊核心成員)、經廣州市人才辦批準或備案同意的人才工程計劃入選者(或入選團隊核心成員);境外緊缺人才主要是指在新一代信息技術、人工智能、生物與健康、新材料、新能源與節能環保、重大裝備與機器人、汽車、精細化工、文化創意、金融保險、航空航運、現代物流、商貿會展等廣州市重點產業或教育、衛生、專業服務等領域就業創業,且納稅年度的個人所得稅應納稅所得額達到30萬元人民幣以上的目錄內境外人員。
記者看到,《辦法》所附的“廣州市緊缺人才需求目錄”中,覆蓋了16個行業(領域)的數百種人才類型,大部分為專業技術型人才,包括各類工程師、專業服務人才,也包括教育行業中的部分專業考研人員、高層次人才等。
對以上人才,《辦法》規定須同時符合三個條件,其中條件之一是年度內在廣州市注冊企業和其他機構任職、受雇或提供勞務,且在廣州市工作累計滿90天和繳納個人所得稅。此外,申請人必須遵守法律法規、科研倫理和科研誠信也是條件之一。
明年7月開始申報
《辦法》還明確了補貼受理部門、受理時間和補貼發放程序。屬于廣州市境外高端人才的,由市科技局負責辦理,屬于廣州境外緊缺人才的,由市人社局負責辦理。
受理時間為納稅年度次年的7月1日~8月15日,主要考慮稅負差額需在次年6月30日后即個人所得稅匯算清繳期結束方能準確計算。也就是說,明年的7月,符合條件的申請者將可以開始進行補貼申報。
根據補貼發放程序,受理審核部門完成資料審核后,還會將擬補貼人才名單在本部門網站上公示7個工作日,無異議后,將財政補貼直接撥付至申請人的個人賬戶。
計算
年薪60萬
可拿補貼約2.8萬元
符合條件的境外人才可以拿到多少補貼?普華永道個稅服務團隊以工薪所得為例,進行了示例計算。
不考慮個稅計算中的專項扣除費用和專項附加扣除費用的話,若申請者工薪為每月10萬元(每年120萬元),其一年的個稅補貼約16萬余元;若申請者工薪為每月7.5萬元(每年90萬元),其一年個稅補貼約為8.2萬元;若申請者工薪在每月5萬元(每年60萬元),其一年個稅補貼約為2.8萬元。
這三種情況下,申請者的實際稅率分別從27.59%、23.13%、18.18%降到了14.25%、14%、13.5%。
普華永道個人稅務咨詢(上海)有限公司廣州分公司合伙人許惠君說,從計算可以看出,境外人才享受該補貼政策后,其工資薪金個人所得稅的實際稅率不超過15%,明顯降低了其在大灣區工作期間的個稅負擔。

