“與第一稿相比,新版本充分吸收了我們企業家的意見和建議,有了很多變化?!闭憬辛⒓瘓F負責人詹顯光提及“溫州市甌海區促進智能鎖產業發展十條政策”時感慨萬千,通過這次參與涉企政策制定,他感受到當地為改善營商環境所做的努力。
溫州是中國改革開放先行區、民營經濟先發地。數據顯示,目前溫州民營企業數量占總量的99.5%,全市在冊市場主體達96.9萬戶,相當于每10個溫州人中就有一個經商辦企業。如何創造良好的營商環境,成為溫州這座靠民營經濟“起家”“發家”“立家”的城市面臨的重點問題。
“在‘有效市場’與‘有為政府’之間找到最佳結合點,形成政府與企業間的同頻共振。溫州正以創建新時代‘兩個健康’先行區為主要抓手,奮力推進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。”在溫州市委書記陳偉俊看來,區域競爭的實質是發展環境的競爭,“我們參照世界銀行標準,以企業和群眾滿意為最高追求,聚焦企業準入、生產、經營、退出等全周期,打造一流營商環境,讓溫州市場更好地承載高端要素集聚、優秀企業成長”。
土地可以再“擠擠”
營商環境的構成十分多元,既包括土地、設施、資金、人才等“硬環境”,也包括有利于企業發展的政務環境、投資環境、市場環境、法治環境等“軟環境”。
“政府比企業更清楚,一些‘硬環境’不改善的話,產業也會面臨瓶頸?!笨的渭瘓F副總裁吳圣能表示。
8月29日上午,在溫州市鹿城區,康奈的劃裁料車間里,兩臺切割機正在工作中——通過操作屏排版要切割的形狀,由機器臂自動掃描切割。據康奈相關車間負責人介紹,這樣一臺機器相當于4名切割工人的效率。除了提高效率,機器還可以檢測到一張完整皮革中皮質的細微差別,讓皮質更精準對應相應鞋子部位的需求,讓皮革物盡其用。
“鞋革行業是傳統行業,但康奈正通過品牌升級、技術創新、信息化建設、智能制造,蝶變為一家具備核心技術的鞋企?!眳鞘ツ苋缡钦f。
應對產業瓶頸,政府早有規劃。2014年,溫州將鞋業正式列為五大支柱產業之一,并推出了多個產業提升規劃文件,包括《鞋業產業提升發展規劃(2014~2020年)》《鞋業產業提升發展三年行動計劃(2014~2016年)》《關于進一步促進鞋業產業提升發展的若干意見》《鞋革制造業改造提升實施方案(2018~2020年)》等,明確了努力建設成為國際鞋業時尚設計中心、智造中心、展銷中心的目標,并指明了強化創新設計、名企培育、技術改造和創新營銷模式的發展方向。
“為了企業的發展,土地可以再‘擠擠’。”鹿城區委書記姜景峰曾用擠牙膏的比喻形容企業用地。
在產業聚集空間布局上,經過近3年的“大拆大整”,溫州中國鞋都鞋革城所在地鹿城區,將騰挪出的新空間進行了鞋料市場的重新規劃。隨著河通橋鞋料市場拆遷、黃龍商貿城改造等,越來越多的鞋材商家搬到了中國鞋都鞋革城,集聚效應、規模效應逐漸顯現。同時,國家市場采購貿易方式試點落戶鹿城,也為中國鞋都鞋革城成為國際化市場采購中心奠定基礎。

