走進海珠唯品同創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)園,色彩明快的建筑群跳入眼簾,藤蔓蜿蜒的墻壁成為年輕人的網(wǎng)紅打卡點。如果沒有展覽墻上今昔圖片的對比,很難想象,這里曾因安全事故頻發(fā)成為當(dāng)?shù)氐闹攸c整治對象。
“1年前,石棉瓦覆蓋的布匹倉庫、汽車修配廠占據(jù)了整個工業(yè)園,因私拉亂接電線、人貨同居,火災(zāi)事故常常發(fā)生,讓人提心吊膽。”運營方同創(chuàng)集團副總經(jīng)理黃尚斌說,通過建筑抽疏,園區(qū)空間重新優(yōu)化,新鋪設(shè)的消防噴淋系統(tǒng)有效消除了火災(zāi)隱患,曾經(jīng)的村級工業(yè)園已搖身一變成為集文創(chuàng)、服裝設(shè)計為一體的現(xiàn)代化園區(qū),原村集體的收益也趨于穩(wěn)定。
眼下,一場關(guān)于村級工業(yè)園的整治提升工作正在席卷廣州全市7434平方公里的土地。
村級工業(yè)園并非全國統(tǒng)一術(shù)語。它主要存在于珠三角地區(qū),是指在村集體經(jīng)濟組織所有權(quán)土地上,現(xiàn)狀或歷史上主要為工業(yè)、倉儲物流等用途的工業(yè)集中區(qū)塊。
“上世紀(jì)八九十年代,村村點火、戶戶冒煙,大量‘三來一補’企業(yè)在農(nóng)村集體建設(shè)用地上爆發(fā)式增長,形成了星羅棋布、形態(tài)各異的村級工業(yè)園?!睆V州現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行院長江浩認(rèn)為,“村級工業(yè)園,昨天是企業(yè)的淘金地。今天卻是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沼澤地?!?/p>
一組數(shù)據(jù)揭示出廣州村級工業(yè)園的低效和落后。
當(dāng)?shù)卣榘l(fā)現(xiàn),全市2705個村級工業(yè)園面積約131.62平方公里,約占全市工業(yè)用地面積的30%,80%以上為傳統(tǒng)的服裝、化妝品、皮革皮具、五金等加工制造以及倉儲、物流等行業(yè),但產(chǎn)值僅占全市工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的10%,稅收僅占全市工業(yè)企業(yè)總稅收的6%。
“土地是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,有時招商引資來的企業(yè)甚至出現(xiàn)‘等地下鍋’的情況?!睆V州市工信局副局長張建華說,“隨著全市開發(fā)強度逼近國際警戒線,盤活村級工業(yè)園等存量土地已成為必須啃下的‘硬骨頭’。”
2019年新年伊始,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,廣州村級工業(yè)園改造交由工信部門牽頭,并上升為全市決策部署,與拆違、“散亂污”企業(yè)整治、黑臭水體治理等8大工作形成聯(lián)動,成為廣州全面深化改革的一個重要抓手。

