站在長(zhǎng)江、嘉陵江兩江環(huán)抱處的朝天門(mén),聽(tīng)風(fēng)看潮。重慶走出了一條優(yōu)美的上升曲線。看增長(zhǎng),GDP增速連續(xù)11個(gè)季度全國(guó)第一;看制造,全國(guó)最大汽車生產(chǎn)基地,筆記本電腦產(chǎn)量占全球四成;看金融,長(zhǎng)江上游金融中心,金融業(yè)占GDP比重達(dá)9%,各類金融機(jī)構(gòu)紛至沓來(lái)。
不過(guò),到重慶看創(chuàng)新,記者頭腦里帶有一個(gè)疑問(wèn):回望歷史,新中國(guó)三次大的生產(chǎn)力布局,高校院所等創(chuàng)新資源都沒(méi)有重點(diǎn)考慮重慶。創(chuàng)新似乎是山城的短板? 調(diào)研采訪顛覆了這一認(rèn)識(shí)。人們常說(shuō),重慶工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)型比較成功,重慶重視產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群優(yōu)勢(shì),把加工貿(mào)易的“微笑曲線”大部分留在了重慶。其實(shí),向更深處看,便可見(jiàn)重慶創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初現(xiàn)雛形,重慶正悄然變身為一線創(chuàng)新城市。 2015年,重慶研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)85%由企業(yè)投入,企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)22%,西部領(lǐng)先。今年9月份,重慶出臺(tái)《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開(kāi)放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心。重慶科委主任李殿勛表示,創(chuàng)新發(fā)展需要三大支撐:技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)。就重慶而言,就是突出改革開(kāi)放這“關(guān)鍵一招”,解答好創(chuàng)新三大難題。
第一問(wèn)—— 如何培育創(chuàng)新主體,解決技術(shù)供給問(wèn)題 大到全球最大的裸眼3D電視,小到6英寸裸眼3D手機(jī),引得參觀者嘖嘖贊嘆。這是重慶卓美華視光電有限公司科技創(chuàng)新的新產(chǎn)品。這樣一個(gè)“炫”公司,大股東是國(guó)企重慶輕紡集團(tuán)。卓美華視總經(jīng)理李春介紹說(shuō),公司艱苦創(chuàng)業(yè)5年,是全球唯一掌握了最前沿的5種裸眼3D技術(shù)的公司。公司正準(zhǔn)備和廣州一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,將產(chǎn)品用于醫(yī)療手術(shù)設(shè)備中。作為液晶面板的下游企業(yè),卓美華視聯(lián)合“產(chǎn)學(xué)研”十幾家單位,成立重慶市液晶面板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,領(lǐng)跑全球裸眼3D技術(shù)制造。 卓美華視的壯大是重慶市創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)縮影。
曾幾何時(shí),大學(xué)、科研院所等技術(shù)供給機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,高新技術(shù)企業(yè)偏少,是重慶創(chuàng)新的短板。沒(méi)有創(chuàng)新主體就沒(méi)有技術(shù)供給,創(chuàng)新發(fā)展的第一個(gè)支撐就無(wú)法形成。 李殿勛告訴記者,重慶創(chuàng)新當(dāng)務(wù)之急就是大力培育創(chuàng)新主體,盡快構(gòu)筑以企業(yè)為主體、以院校為依托、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以軍民融合為特色、以開(kāi)放協(xié)同為保障的技術(shù)創(chuàng)新體系。 有了高新技術(shù)企業(yè)這只“雞”,才能下出高新技術(shù)產(chǎn)品這只“蛋”,賣出好價(jià)錢(qián)。重慶提出,實(shí)施科技型企業(yè)培育百千萬(wàn)工程,3年之內(nèi)全市新增1萬(wàn)家科技型企業(yè),1000家高新技術(shù)企業(yè),100家資本市場(chǎng)掛牌上市企業(yè),納入全市統(tǒng)一的科技企業(yè)管理,給予激勵(lì)。 充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”,重慶創(chuàng)造性處理好三個(gè)關(guān)系: ——“內(nèi)與外”:在重慶,企業(yè)在國(guó)外設(shè)立研發(fā)中心產(chǎn)生的研發(fā)支出,納入企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金管理,可享受與研發(fā)經(jīng)費(fèi)國(guó)內(nèi)支出同等的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)加入全球著名大學(xué)牽頭的國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟、知名孵化器等產(chǎn)生的會(huì)員費(fèi),還給予一定比例資助,鼓勵(lì)更多企業(yè)走出國(guó)門(mén),整合全球創(chuàng)新資源“為我所用”。
——“國(guó)與民”:在重慶,將不同所有制性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)納入了補(bǔ)貼范圍。高端協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,可給予最高1/3的財(cái)政支持。 ——“拉與托”:用激勵(lì)政策拉動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)定,連續(xù)兩年按照新產(chǎn)品新增稅收地方留成部分的50%給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備扶持政策,特別是試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定采購(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體之間通過(guò)合約方式約定采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),并加大對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的托底支撐。 政策“解渴”,釋放紅利,科技“小巨人”快速成長(zhǎng),“大塊頭”不斷涌現(xiàn)。在重慶平偉汽車零部件有限公司,副總經(jīng)理周建軍告訴記者,2015年,公司投入400多萬(wàn)元與重慶理工大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)室。2016年企業(yè)申請(qǐng)到300萬(wàn)元補(bǔ)貼,創(chuàng)新勁頭更足了。

