新中國成立70年以來，在黨中央堅強領導下，青島市委、市政府勵精圖治、開拓創新，帶領全市人民全面深化改革開放、多點突破，各項事業取得長足進步，教育、衛生、文化、體育、科技事業從小到大、從弱到強，取得了令人矚目的成就。

　　一、教育事業蓬勃發展

　　教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。新中國成立70年以來，青島全面貫徹黨的教育方針，以率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標，全面深化教育領域綜合改革，著力建改并重、促進公平、提高質量、增強活力，教育事業蓬勃發展。

　　(一)高等教育穩步發展

　　新中國成立以來，青島市高等教育呈規模擴張、發展提速、質量提升的良好態勢。人才培養層次和教育質量穩步提高，實現了從精英化向大眾化的歷史性跨越。

　　建國初期，青島市僅有山東大學一處高校，在校學生千余人。建國后特別是改革開放以來，青島市高等教育事業經過恢復和調整得到了較快發展，經過資源整合組建了新的青島大學，青島農業大學、山東科技大學、中國石油大學(華東)、山東大學(青島校區)等高校先后落戶島城，更名后的中國海洋大學、青島科技大學、青島理工大學等，進一步提升了教育層次。再加之民辦高等教育的參入，使得全市高等教育力量更加雄厚。

　　記者從青島市統計局獲悉，2018年末，青島市共擁有普通高等院校25所(含民辦)，比1949年增加了24所;普通高校在校學生39.8萬人，是1949年的近400倍，年均增長9.1%;目前，青島市每萬人口擁有高等教育學生數為424人，比1949年的2.5人增加了170倍。

　　(二)職業教育成效顯著

　　青島市的職業教育自1978年的全國教育工作會后開始起步，當年青島市僅有中專17所，招生2201人;技工學校4所，招生499人。1983年至1991年，青島市職業技術教育進入快速發展時期，特別是1987年青島市政府成立了中等教育結構改革領導小組，使職業技術教育得以迅速發展。1989年以來，根據全市經濟社會發展需要，又適時調整了中等職業技術教育專業結構，有16所職業學校與24個局(公司)聯辦了50個技能專業，初步建立了適合各行業特點的初級專業人才培訓基地。2018年青島市有中等專業學校、技工學校、職業學校和成人中等學校共計72所，在校學生11.6萬人;各類中等專業學校在校學生已由1978年的4269人增至2018年的31879人;職業中學在校學生人數從1978年的2000人增至2018年的51440人;技工學校在校生人數由1978年的865人增至2018年的32110人。全市高中階段職普比例大體相當，畢業生就業率達96%以上。青島市職業教育人數2005年達到峰值后，由數量擴張轉變為更加適合市場需求，適合經濟發展需要的質量提升。

　　(三)基礎教育快速均衡發展

　　新中國成立后，隨著物質條件的逐步改善和計劃生育國策的實施，教育問題成為人民關注的焦點。圍繞這一問題，青島市不斷加大財政投入，完善教育公共服務體系。基礎教育工作取得了顯著成績，先后經歷了普及初等教育、實施九年義務教育和鞏固提高義務教育等階段。特別是1993年頒布了《青島市義務教育條例》，標志著青島市九年義務教育已納入了法制化軌道。截止1994年上半年，全市160個鄉鎮全部實現“基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的目標，并通過國家驗收。實現“兩基”目標比全省提前三年半，比全國提前六年半。改革開放以來，隨著計劃生育和撤點并校政策的實施，中小學校數量呈逐年減少趨勢，而學校布局、師資力量配備、校均人數則更趨合理，辦學效益和質量進一步提升。青島市小學由1978年的2643所調整為2018年的713所，普通中學由1978年的655所調整為2018年的319所。小學校均學生數由1978年的140人上升到2018年的799人，普通中學平均在校人數由1978年的264人上升到2018年的1208人。

　　二、文化事業日趨繁榮

　　文化事業的繁榮標志著一個城市的社會發展程度和現代化水平。建國初期，青島市各類文化設施寥寥無幾。建國后，黨和政府高度重視文化事業，特別是改革開放以來，文化事業經歷了一次質的變革。作為精神文明建設主戰場的文化事業，伴隨著改革開放的不斷深入和經濟建設的迅速發展，呈現出繁榮發展的良好局面。近年來，青島市圍繞打造文化強市總目標，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，加快構建現代公共文化服務體系，全面提升城市文化軟實力，文化青島建設實現新跨越。

　　(一)文化設施建設快步推進

　　建國初期，青島市各類文化機構僅有24個，到改革開放初期，全市有群眾藝術館、工人文化宮、市少年宮各1個，圖書館8個，區縣文化館12個，街道文化站48個，農村文化中心75個，初步形成了市群藝館、區文化館、鄉(鎮)文化中心三級群眾文化網絡。新華書店、圖書館、檔案館、廣播電視中心、廣播電視塔、少年兒童活動中心、青島近代史陳列館、民俗博物館的修建和改擴建大大改善了青島市文化設施陳舊、功能單一、檔次偏低的狀況。進入21世紀，隨著現代藝術中心、青島大劇院、市人民會堂、青島音樂廳、市博物館、市美術館、市群眾藝術館等公共文化設施的規劃建設，青島市的文化基礎設施建設邁上了一個新臺階，大大豐富了市民文化活動陣地。截至2018年底，全市擁有公共圖書館12個，藏書冊數達到7479千冊，閱覽席位達到5866張;文化館12個、文化站136個;藝術表演場所10個，藝術展覽機構5個。公共文化設施的增多，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求發揮了巨大作用。

　　(二)文化生活供給日趨豐富

　　建國初期，青島市僅有廣播電臺1處。電視事業從無到有，1971年全市初建一座電視臺，僅能轉播中央臺節目。改革開放后特別是進入九十年代以來，廣播電視作為現代科學技術與文化的結晶，成為市民文化生活的重要內容，青島市的廣播電視事業也得到了迅猛發展。在青島人民廣播電臺和青島電視臺的基礎上，陸續創建并開播了青島經濟廣播電臺、文藝廣播電臺、電視二臺等。2004年，作為市內第一個有線數字電視試點的遠洋山莊小區率先實現有線電視的模擬信號為數字信號傳輸，標志著青島市成為全國第一個實現數字化平移的城市。2005年，青島市提前完成了市區60萬有線電視用戶的數字化整體轉換，有線數字電視“青島模式”在全國起到示范作用。近年來，青島市通過打造特色文化節會進一步豐富市民文化生活供給，經過3年精心打造的“五王”大賽成為島城家喻戶曉的群眾文化活動，已組織20余萬普通市民走上舞臺。2017年首次打造以“歡動青島、書香青島、詩韻青島、光影青島、創意青島”為主要內容的市民文化藝術節，啟動“百個社區大展示、千支隊伍大競技、社會各界齊參與、百萬市民共享受”的“城市文化嘉年華”。

　　(三)文化惠民工程深入實施

　　近年來，青島市深入推進文化惠民工程建設，創新形式，以多彩活動為引領，進一步豐富群眾文化生活，提升城市文化品位。2016年青島市成功入選首批國家文化消費試點城市。2017年市政府印發《青島市引導城鄉居民擴大文化消費試點工作實施方案》，積極推進文化消費試點工作。認真貫徹落實黨的十九大提出的“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”要求，2018年設立了2500萬元文化消費工作專項經費。2017-2018文化惠民消費季，以看書、看演出、看電影和共享培訓體驗的“三看一共享”活動為突破口，結合“藝術精品欣賞、全民文化歡動、數字文化暢享、時尚文化采擷、全民閱讀提升、傳統文化體驗”六大文化消費領域全面鋪開。整合了104家文化企業和商戶的8037項文化產品和服務，通過發放文化惠民消費電子券，以政府財政資金直接補貼城鄉居民文化消費的形式，對參與的市民給予單人年度總額不超過500元的補貼，享受補貼的市民已超過12.9萬人。文化惠民的春風雨露惠及到越來越多的市民百姓，文化消費環境逐漸優化。

　　三、衛生事業健康發展

　　衛生事業的發展事關百姓的身體健康和醫療保障水平。新中國成立以來，青島市堅持以人民為中心的發展思想，不斷優化醫療衛生資源配置，持續推進醫藥衛生體制綜合改革，衛生投入不斷加大，衛生服務體系日臻完善，醫療衛生隊伍不斷壯大，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋范圍逐步擴大，人民群眾健康水平明顯改善，全市衛生事業發展取得顯著成就。

　　(一)衛生服務體系日益完善

　　建國初期，青島市醫療機構很少，全市僅有醫療衛生機構80處，大小醫院只有26處，其中有8處是小型公立醫院，其余均為床位很少的私家醫院，醫療設施和診療手段極為落后。建國后，青島市投入大量經費發展醫療衛生事業，新建、改建了大批醫療衛生機構，各區市都建立了規模較大的綜合醫院及各種專業醫療防治機構，醫療條件有了明顯改觀。改革開放以來，青島市醫療衛生事業得到迅速發展，公共衛生基礎建設進一步加強，逐步建立了一套較為完整的醫療、預防、婦幼、科研、醫學教育和藥品檢驗醫療保障體系，形成了一個多層次、多類型、多形式的城鄉衛生服務網絡。截止2018年底，全市各級各類醫療衛生機構總數達8027個，其中醫院421個。

　　(二)衛生醫療條件明顯改善

　　建國初期，青島市共有醫療床位1079張，2018年醫療床位達到5.3萬張，是1949年的49倍;全市每千人口擁有醫療床位由1949年的0.27張提高到6.8張，有效緩解了城鄉居民住院難的矛盾。同時，衛生技術人員也保持了快速增長態勢。2018年末全市共擁有衛生技術人員8.4萬人，是1949年的31.5倍;其中醫生3.5萬人，是1949年的27.2倍，衛生技術人員隊伍迅速壯大。目前，青島市每千人口擁有醫生已由1949年的0.32人提高到4.23人，有效緩解了城鄉居民看病難的矛盾。

　　(三)醫療保障制度更加健全

　　1998年，我國頒布了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，開始在全國建立城鎮職工基本醫療保險制度，拉開了從計劃經濟下勞保醫療與公費醫療體系向市場經濟下社會醫療保險體系轉變的改革歷程，逐步建立起包括城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度在內的三大醫保制度，初步構成了覆蓋全體國民的醫保體系。自2002年6月起，青島市城鎮職工(含企事業單位)醫療保險制度全面實施。2003年4月1日，市屬衛生事業單位工作人員按照規定繳納養老、醫療、失業保險，正式進入社會保障體系;2003年起，新型農村合作醫療開始試點，正式推開農村合作醫療保障制度改革。2013年，青島市城鎮居民醫保、新農合合并，建立全市統籌的城鄉居民基本醫療保障制度。至2018年底，全市城鄉居民基本醫療保險參保人數達到498.95萬人。包括基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助、商業健康保險、慈善捐助在內的全覆蓋、多層次醫療保障體系建立，保障能力和水平得到大幅提高。

　　四、體育事業方興未艾

　　發展體育事業是強國強民的大事，也是增強人民體質、提高健康水平的重要途徑。建國后，黨和政府十分重視體育事業的發展，體育事業走上了健康發展的軌道。改革開放以來，政府投入大量經費發展體育事業，新建、擴建和改建了一大批體育場館，如弘誠體育場、虎山軍體中心、市體育中心、城陽體育訓練基地、天泰體育場、頤中體育場等，2008年，青島市為舉辦奧帆賽和全運會興建了一批高水平的比賽場館，極大促進了體育事業的快速發展。近年來，青島市深入開展全民健身活動，全市組織了一系列豐富多彩的群眾體育活動，傳統的迎新年長跑、登山節、健步行等大型全民健身活動，橫渡匯泉灣等活動歷久彌新，青島馬拉松賽事成為城市新名片。2018年末全民健身設施已達9200處，新建或更新健身設施570處，基本建成城區8分鐘健身圈。同時，全年舉辦市級大型全民健身賽事活動100余項，區市級活動300余項，社區級活動1000余項，直接參與群眾近500萬人。全年舉辦馬拉松賽事10場，800人以上規模的跑步賽事18場，參賽人數超過10萬人，青島馬拉松連續兩年加入“奔跑中國”馬拉松系列賽，展現了青島的活力和魅力。

　　五、科技創新突飛猛進

　　1952年，全市僅有2個科研機構，科技人員不足百人。六十年代初期，相繼調整和建立了一批地方科技機構，開始了由單一的研究領域向多學科綜合研究發展，科研工作取得了較大成績。但十年動亂使全市科技事業遭到嚴重破壞，科技發展曾一度停止不前。改革開放以來，隨著以經濟建設為中心的工作重點的確立，科學技術在社會和經濟發展中的地位和作用越來越被人們所認識，科技事業被擺到了更為優先發展的戰略位置上，科技事業呈現出全面振興的繁榮局面。

　　(一)科技發展戰略穩步推進

　　1978年5月，青島市召開了科技大會，審定了《1978-1985年青島市科學技術發展規劃綱要》，這次會議拉開了青島市科技事業改革開放的帷幕，科技工作逐漸步入正軌。經過十年的努力，青島市的科研機構和科技隊伍不斷壯大，海洋科學研究事業得到了迅速發展，基本形成了海洋科研的戰略優勢，成為全國海洋科研單位最多、人才最集中的地方，在海洋科研的許多領域取得了重大成就，尤其是藻類方面的研究較早，為世界矚目。僅1981年至1988年的8年間，有21項科技成果獲國際發明與新技術博覽會獎牌，有50項獲國家級獎勵，323項獲省級獎勵。1988年，青島市制定了《關于深化科技體制改革的決定》，改革了撥款制度，擴大了科研機構自主權，使科研機構成為市場經濟中的一個有機組成部分，有力推動了科研機構及民營科技企業的蓬勃發展。1993年，青島市召開了“科教興市”大會，開創了全市科技工作新局面。各級牢固樹立了“科技是第一生產力”的觀念，加大了對優秀成果的獎勵力度，高新技術在實際生產中的開發與應用不斷加強，經濟發展的技術含量和整體質量不斷提高。進入本世紀以來，青島市更加重視科技事業的發展，多次召開科技大會，先后出臺了《青島市科學技術獎勵辦法》《青島市科技發展計劃項目管理暫行辦法》《關于加強保護知識產權工作的意見》《關于貫徹全民科學素質行動計劃綱要的實施意見》《關于增強自主創新能力推進創新型城市建設的意見》等，有力地推動了全市科技事業的快速發展。

　　(二)科技要素投入持續增加

　　改革開放以來，青島市的科技人力資源有了較大增長，已形成了一支具有一定規模和水平的科技人才隊伍。以大中型工業企業為例，2017年，青島市大中型工業企業中研發人員為4.0萬人，是1988年(首次建立工業科技統計制度)的3.8倍。科技隊伍規模顯著提高。同時，隨著城市經濟實力的增強，青島市用于科技活動的經費投入大幅度增加。2017年全市投入研究與實驗發展(R&D)經費307.1億元，是2000年的23.1倍。R&D經費支出占GDP的比重由2000年的1.16%提高到2.79%，上升了1.63個百分點。

　　(三)科技研發產出成果豐碩

　　多年來，在市委、市政府的關懷和重視下，經廣大科技工作者艱苦努力，青島市的科學技術事業得到長足發展，科技產出成果豐碩。據統計，僅2003年以來，青島市共取得重大科技成果7783項，充分展示了青島市近年來重視提高城市核心競爭力，尤其注重培育科技原創能力所取得的輝煌成就。同時，全市知識產權保護意識明顯提高，發明專利申請量與專利授權量逐年上升。截止2018年底，青島市發明專利申請及授權量達到22521件和6496件，在已授權的發明專利中，大批成果得到應用，取得了較好的經濟效益和社會效益。此外，技術市場日益活躍，2018年全市實現技術交易7553項，技術合同成交額155.82億元，成交額是2000年的38.2倍。技術市場的持續穩定發展，加速了科技成果的轉化，促進了科技成果的推廣應用和技術進步。

　　回顧過去70年，特別是改革開放以來，青島市的社會科技事業走過了一段輝煌的歷程，取得了重大成就，為經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。展望未來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，青島各項事業必將翻開新的輝煌篇章。