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數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“福州探索”

來(lái)源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2019-08-29

  “數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略思想,孕育發(fā)端于福建,最早探索于福州。2000年,習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間,就率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”。近20年來(lái),福州市認(rèn)真貫徹“數(shù)字福建”戰(zhàn)略,把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),全力推動(dòng)“數(shù)字福州”建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重超三分之一,已成為驅(qū)動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,正逐步成為福州高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

  一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

  (一)一以貫之抓落實(shí)。黨的十九大,習(xí)近平總書(shū)記明確提出建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”,為福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。福州市遵循“數(shù)字中國(guó)”的理論思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,不斷加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、宏觀(guān)指導(dǎo)和組織推進(jìn)的有效和長(zhǎng)效機(jī)制;不斷加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和主攻方向,立當(dāng)前又謀長(zhǎng)遠(yuǎn);不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新和先行先試,先后獲批寬帶中國(guó)、信息消費(fèi)、信息惠民、智慧城市、軟件特色名城等國(guó)家級(jí)示范城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。

  (二)融合賦能促提升。福州不斷夯實(shí)以軟硬件和新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系,將工業(yè)數(shù)字化作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)了傳統(tǒng)企業(yè)上云上平臺(tái),培育了一批兩化融合示范企業(yè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展;將農(nóng)業(yè)數(shù)字化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主通路,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線(xiàn)化的目標(biāo);將服務(wù)業(yè)數(shù)字化作為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主基調(diào),通過(guò)零售業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了新零售彎道超車(chē),促進(jìn)福州服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  (三)注重生態(tài)建體系。以數(shù)字化信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,構(gòu)建福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。集聚發(fā)展要素,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、載體創(chuàng)新,優(yōu)化了政務(wù)、資金、人才、公共服務(wù)等營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。突出平臺(tái)打造,依托數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),建成、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐平臺(tái),推出智慧治理和民生應(yīng)用的場(chǎng)景化平臺(tái),進(jìn)一步釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深化泛在感知,電子制造業(yè)“填芯補(bǔ)屏”,軟件產(chǎn)業(yè)打造特色,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑的同時(shí),推動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

  二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)新

  (一)機(jī)制創(chuàng)新,形成合力。2001年,福州市成立“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,強(qiáng)化制度體系建設(shè),開(kāi)全國(guó)地級(jí)市數(shù)字化建設(shè)的先河。2018年,福州市成立了發(fā)展管理委員會(huì),強(qiáng)化統(tǒng)一管理體制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2001年至今,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)雖幾經(jīng)更迭,但從“數(shù)字辦”到“委”,福州數(shù)字化建設(shè)牽頭抓總、對(duì)上銜接、對(duì)下帶動(dòng)、橫向整合、資源共享、定期會(huì)商、分工負(fù)責(zé)的創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)機(jī)制從未改變,保障了數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康運(yùn)行。

  (二)政策創(chuàng)新,強(qiáng)化引領(lǐng)。2005年以來(lái),福州市先后制定了3份“數(shù)字福州”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,每年梳理工作要點(diǎn),出臺(tái)了加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施、促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展五條措施、加快區(qū)塊鏈發(fā)展三條措施、促進(jìn)發(fā)展三條措施等近10項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,從政策導(dǎo)向、資金支持、融資創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等各個(gè)方面給予保障。今年6月舉行的全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)大會(huì),更是將“數(shù)字福州”作為“三個(gè)福州”工作的重點(diǎn),在財(cái)政、科技、用地、園區(qū)、招商等方面出臺(tái)新政策。政策迭代創(chuàng)新、持續(xù)加碼,集中了優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑。


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