大連市發展改革委上半年工作總結會日前召開。記者從會上獲悉，按照中央、省委、市委決策部署，我市發展改革部門全面落實新發展理念，牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌推進各項工作任務有效落實。在提升服務決策能力、促投資穩增長、構建現代產業體系、深化改革破除體制機制瓶頸、推進區域協調發展、提高民生及安全保障能力等方面，成果豐碩。今年上半年，我市經濟社會發展重要指標達到預期，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。

　　超前謀劃，提升服務決策能力。市發改委密切關注國內外宏觀經濟形勢變化，加強對全市經濟運行情況的監測分析和研判調度，及時向市委、市政府提出一系列有針對性的對策建議。著力防范化解經濟領域重大風險，牽頭協調各相關部門建立四個機制、一個預案。

　　科學謀劃各項重大發展戰略，制定出臺《大連市人民政府關于推進“飛地經濟”發展的實施意見》、編制形成《大連市產業地圖》《大連市服務業發展規劃(2021-2049)》等一系列方案、文件，開展《大連市數字經濟發展對策研究》《高質量發展評價指標體系研究》等一系列課題研究。

　　多措并舉，促投資穩增長。及時分解目標任務，逐月調研督導。充分發揮政府投資引導作用，先后編制下達市政府投資清單計劃53億元、市政府投資執行計劃18.9億元。狠抓重大項目開復工建設，加快盤活“沉淀”項目。推動市政府成立重大項目工作專班，為全市538個重大項目配備277名“服務秘書”。

　　積極推動能源基礎設施建設，紅沿河核電二期工程按計劃完成投資31億元，莊河核電項目業主優化工作取得階段性進展，三峽新能源海上風電場實現59.1MW機組發電，中船重工海上風電場開工建設，儲能調峰電站國家示范項目即將全面復工。完成電網建設投資16.2億元。

　　同時，新機場建設、渤海大道一期工程、大連至旅順中部通道工程等交通重大項目也推進順利。

　　深化改革，破除體制機制瓶頸。切實履行全市經濟體制和生態文明體制改革專項小組辦公室職能，建立臺賬，定期對19個委辦局相關工作進行專項調度，確保42項牽頭改革任務有序推進。形成《全市2019年供給側結構性改革工作計劃》，持續推進并取得較為明顯階段性成效。

　　推進實施市場準入負面清單制度。不斷完善投資項目在線審批監管平臺功能。安排市財力資金4500萬元重點保障一體化在線政務服務平臺相關建設項目，為我市早日實現政務服務“一網通辦”提供有力支持。

　　以市委、市政府名義印發《關于進一步加快推進社會信用體系建設的實施方案》，出臺《大連市社會信用體系建設工作實績考評辦法》等，為促進全市信用工作提供保障。

　　開放融合，推進區域協調發展。編制完成《大連市推進共建“一帶一路”實施方案》。牽頭謀劃我市參與國家中日創新合作機制工作，全面協同與日本對接，形成在中日地方城市合作機制下的創新型區域協同合作模式。協調推進中英(大連)先進制造產業園建設。積極推動企業“走出去”，先后完成多個境外投資項目備案。

　　爭取到中央東北振興專項支持資金3.28億元，為我市實現全面全方位振興提供了強有力的政策和資金保障。

　　成功籌辦“第三屆滬連對口合作高端論壇”，精心謀劃省市主要領導赴滬考察活動，為推動滬連對口合作向縱深發展做了大量卓有成效的工作。

　　深化遼寧沿海經濟帶“三級聯動”工作協調機制，推進我市戰略性新興產業向沿海五市輻射，上半年向省發改委申報并獲得通過11個項目，獲得補助資金1.24億元，項目數位列全省第一。

　　積極支持縣域經濟發展，建議市政府對5個項目實施貼息支持1298萬元。

　　堅持熱點關注，提高民生及安全保障能力。積極支持社會民生領域重點項目建設，先后下達社會事業市投資清單計劃和執行計劃項目35個，涉及投資7億元。啟動豬肉價格日監測、周報告制度并及時向市政府提出相關調控建議。認真貫徹落實各項清費減負政策，積極爭取軌道交通優惠電價政策，兩次降低一般工商業電價，對全市不動產登記費實行減免。

　　大力推進管道風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，組織開展全市油氣長輸管道保護“百日攻堅戰”，廣泛開展普法宣傳，先后組織兩次應急演練。