高質(zhì)量發(fā)展的時代使命,迫切要求廣州在先行改革開放基礎(chǔ)優(yōu)勢上,充分利用全面深化改革開放的地緣、先發(fā)、平臺、機遇優(yōu)勢,在新發(fā)展理念指導(dǎo)下把握發(fā)展的全局深刻變革,強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),全面縱深推進改革,構(gòu)建全面開放新格局,形成創(chuàng)新、改革、開放三大動力推動的高質(zhì)量發(fā)展格局,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高效轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,戰(zhàn)略優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全面提高發(fā)展質(zhì)量,支撐廣州引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新:形成持續(xù)動能
創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力和第一引擎,是提高發(fā)展質(zhì)量的核心關(guān)鍵,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動力。作為國家中心城市和國際大都市,廣州要將創(chuàng)新發(fā)展置于戰(zhàn)略發(fā)展全局的核心,夯實持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的基點和基礎(chǔ),加快建設(shè)創(chuàng)新型城市,全面深度發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的質(zhì)量持續(xù)提升,效益穩(wěn)步提高。
一要創(chuàng)新完善廣州體制機制,最大程度激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。廣州要進一步創(chuàng)新制度安排,深入改革制度體系,改革創(chuàng)新的投入、成本、風(fēng)險、推廣及收益等體制機制,充分激勵創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè),最廣范圍調(diào)動創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新能量,最大限度解放和激發(fā)科技第一生產(chǎn)力,最大程度實現(xiàn)高科技生產(chǎn)力的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化和實踐應(yīng)用,營造良好的創(chuàng)新生態(tài),以深化改革激活創(chuàng)新元素,提高發(fā)展的創(chuàng)新性,形成創(chuàng)新驅(qū)動和引領(lǐng)的經(jīng)濟體系與發(fā)展模式。
二要持續(xù)加大廣州創(chuàng)新投入,實現(xiàn)前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性創(chuàng)新研究和技術(shù)的新突破。創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和城市綜合實力的戰(zhàn)略支撐,創(chuàng)新投入是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)和支撐高質(zhì)量發(fā)展,既要加大創(chuàng)新教育投入力度,為創(chuàng)新發(fā)展提供創(chuàng)新人才支撐,也要加大創(chuàng)新項目投入,尤其是瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、前沿性、核心性、共性技術(shù)的戰(zhàn)略投入,做好引領(lǐng)發(fā)展的科技戰(zhàn)略準(zhǔn)備,搶占人類發(fā)展和國家發(fā)展的科技制高點,以高科技前瞻布局和戰(zhàn)略引領(lǐng),構(gòu)建廣州持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)體系,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技領(lǐng)先優(yōu)勢。
三要前瞻布局創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐區(qū)。廣州要集聚全球創(chuàng)新資源和高端要素,加快形成“一核、一廊、三翼、多極驅(qū)動”的現(xiàn)代高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間布局,以“先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),重點發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)鏈、具有國際輻射帶動力的總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào),高質(zhì)量建設(shè)珠江新城、廣州國際金融城、琶洲會展總部集聚區(qū)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū),加快形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐區(qū),形成基于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高水平空間經(jīng)濟和高質(zhì)量集群經(jīng)濟的創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量供給體系、高質(zhì)量都市圈協(xié)同疊加的高質(zhì)量大都市經(jīng)濟圈。

