70年滄桑巨變，70載風(fēng)雨拼搏。遼寧沈陽法院在不同歷史時期始終充分發(fā)揮審判職能作用，在幾代干警的辛勤努力下，始終服務(wù)和保障社會經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為沈陽全面振興、全方位振興提供重要支撐，成為了新中國和東北老工業(yè)基地崛起和發(fā)展的參與者、見證者。
遼寧沈陽，共和國的長子，為新中國建設(shè)完整的工業(yè)體系做出了歷史性貢獻，素有“東方魯爾”之稱。“一朝發(fā)祥地、兩代帝王城”。這里文化底蘊深厚，工業(yè)門類齊全，曾經(jīng)創(chuàng)造了中國民族工業(yè)的多個“第一”。第一架噴氣式戰(zhàn)斗機在這里翱翔藍(lán)天，第一臺車床在這里啟動，第一臺水下機器人在這里誕生，是共和國工業(yè)發(fā)展歷史上的驕傲。昔日，沈陽因工業(yè)而榮;今朝，沈陽因工業(yè)而興。
初心不改——護航企業(yè)更好發(fā)展
“服務(wù)經(jīng)濟建規(guī)定，成立組織占一席，深入基層企情系，收案咨詢合契機……”
6月27日，坐在遼寧省沈陽市中級人民法院老干部活動室里的78歲的原副院長張鐵福，回憶起當(dāng)年沈陽法院力促改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的做法時仍然思路清晰。
張鐵福一邊翻閱泛黃的筆記本，一邊扶著花鏡回憶著說：“上世紀(jì)九十年代初期，沈陽中院為了促進經(jīng)濟發(fā)展專門成立了企業(yè)服務(wù)辦公室，開展了‘天平杯’競賽，還設(shè)立了‘院長服務(wù)日’，由院長、副院長帶隊，開著一輛‘小面包’去企業(yè)走訪，就地辦案，處理了很多‘三角債’，為企業(yè)解困，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。”
就在老院長講述當(dāng)年法官走訪企業(yè)做法的同時，沈陽中院院長段文龍一行正在東北制藥集團股份有限公司走訪調(diào)研，就法院如何更好地服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展向企業(yè)征求意見建議。得知企業(yè)在具體法律適用等方面存在困惑時，段文龍表示將安排法院相關(guān)部門與企業(yè)對接，切實幫助企業(yè)答疑解惑。
“我們企業(yè)切實感受到了司法的溫度，也為企業(yè)經(jīng)營者提高法治意識、及時防范和化解法律風(fēng)險提供了重要幫助。”企業(yè)負(fù)責(zé)人對沈陽中院為營造法治化營商環(huán)境積極工作給予稱贊。
繼往開來繪宏圖，主動擔(dān)當(dāng)展作為。黨的十九大以來，沈陽市兩級法院在開展“萬人進萬企”“百名法官進百企”活動中，組織法官到房地產(chǎn)協(xié)會、大型綜合集貿(mào)市場、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等處開展宣講交流10余次，為企業(yè)發(fā)展“問診把脈”，提供司法建議，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的法律難題。
助力供給側(cè)——“病企”涅槃?chuàng)Q新羽
在沈陽中院清算與破產(chǎn)審判庭法官何陽的辦公室墻壁上，貼著一張“北方重工案”的進度表。雖然該案已成功辦結(jié)，但是她沒有將表格取下，“我是想以此提醒自己要精準(zhǔn)高效辦案，讓更多企業(yè)盡早走出困境。”
2018年6月，沈陽中院裁定受理債權(quán)人的重整申請，北方重工正式進入重整程序。先后共有2224家債權(quán)人向管理人申報債權(quán)，經(jīng)審查確認(rèn)金額合計180余億元，及時準(zhǔn)確完成了北方重工債權(quán)申報審查工作。先后許可管理人6批次共計3056份合同的繼續(xù)履行申請，在保證企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)上，兼顧利益相關(guān)方權(quán)益，社會效果良好。共解封近60個銀行賬號、解除298次查封、解除并回轉(zhuǎn)查封資金3100萬元、解除價值約400萬元貨物的扣押、解除標(biāo)的總額1.8億元的多處房產(chǎn)和標(biāo)的總額200萬余元的多部車輛的查封、協(xié)助解除4億余元應(yīng)收賬款保全措施，重整期間追收近3億元資金，有力地保障了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
此案的成功辦理，受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。遼寧省委常委、沈陽市委書記張雷批示：“總結(jié)成功做法，繼續(xù)推進相關(guān)重組工作。”
2018年，沈陽中院審結(jié)的中順汽車重整案被最高人民法院確定為全國法院破產(chǎn)審判十大典型案例。該案審理中，法院發(fā)揮了牽頭抓總的作用，深化與政府協(xié)作，強化與債權(quán)人溝通，使各方利益得到了最大限度保護，完成了勞動力、土地、資本、技術(shù)等要素在供給側(cè)一端的重新配置，實現(xiàn)了破產(chǎn)審判優(yōu)化落后產(chǎn)能作用，為法院服務(wù)大局貢獻了沈陽經(jīng)驗。去年，沈陽中院審結(jié)破產(chǎn)案件177件，化解債務(wù)74.75億元。
奮進新時代——開創(chuàng)發(fā)展新局面
7月2日下午，記者在沈陽市渾南區(qū)人民法院見到剛剛從旅游企業(yè)授課歸來的副庭長梁志昕。“成立旅游巡回法庭是為全面推進沈陽市國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，更好地服務(wù)和保障旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項有力舉措。”梁志昕說。
自去年2月設(shè)立旅游巡回法庭后，他便成了一些景區(qū)的常客，經(jīng)常開展走訪和普法宣傳工作，旅游黃金時段還會駐點接案調(diào)解。
讓“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念落地見效，目前全市共有9家基層法院掛牌成立旅游巡回法庭。沈陽成為東北首個、全省唯一設(shè)立旅游巡回法庭的城市。
沈陽中院圍繞沈陽振興發(fā)展、創(chuàng)新改革、營商環(huán)境及自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重點工作，相繼出臺“保障振興十五條”“保創(chuàng)二十條”“服務(wù)營商環(huán)境十條意見”和“服務(wù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十七條”等一系列司法保障措施。今年又出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用，為民營企業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的實施意見》，制定了十五條具體司法保障措施。
今年4月，沈陽中院全部院級領(lǐng)導(dǎo)利用10天時間到各基層法院就落實“服務(wù)民企十五條”、優(yōu)化營商法治環(huán)境建設(shè)工作進行督導(dǎo)調(diào)研，督促工作落實，整改存在問題。召開專題工作推進會，進一步強化共識，明確了“85%的小股東一審案件6個月內(nèi)審結(jié)、二審案件3個月內(nèi)結(jié)案”“首次執(zhí)行案件結(jié)案率不低于70%、平均用時不超過180天”“超長期未結(jié)案件壓縮10%”等10余項任務(wù)目標(biāo)及具體落實措施。
前不久，在沈陽中院民四庭審理的一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案結(jié)束后，勝訴的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地對主審法官王時鈺說，“真心感到沈陽營商環(huán)境越來越好。這就是法院實實在在幫我們小企業(yè)發(fā)展。”
沈陽中院助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)，營造一流營商環(huán)境，推進和落實知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”， 今年截至6月18日，全市兩級法院已審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件471件，有效保護了權(quán)利人的合法權(quán)益。
登高望遠(yuǎn)繪藍(lán)圖，砥礪奮進著華章。沈陽中院積極落實貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，不忘初心，繼續(xù)前進，為奪取沈陽老工業(yè)基地全面振興新勝利，為沈陽全面振興全方位振興貢獻強有力的司法保障。
