文化興，國運興。文化是城市的印記和血脈，文化競爭力是城市競爭力的重要指標。近年來，市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府關于發(fā)展壯大文化產業(yè)戰(zhàn)略部署，按照全省文化產業(yè)工作會議精神和要求，不斷加大力度，強力推進各項工作落地落實，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，不斷發(fā)展壯大文化市場主體，推進文化領域供給側結構性改革，全市文化產業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。

　　全市共有文化市場主體近1.2萬家

　　目前，結合“四經普”清查庫，全市共有文化市場主體近1.2萬家，其中規(guī)模以上文化企業(yè)240家。2017年全市實現(xiàn)文化產業(yè)增加值284.7億元，占比4.1%;初步估算2018年文化產業(yè)增加值總量約300億元左右。總體上看，以“互聯(lián)網+”為主要形式的文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)、文化信息傳輸服務業(yè)增加值占文化產業(yè)比重達到50%以上，成為我市促進文化產業(yè)快速發(fā)展、提升產業(yè)能級的主要動力。從全省來看，大連占據遼寧省半壁江山，占比超過50%(遼寧省2016年文化產業(yè)增加值550.63億元，2017年594.72億元)。

　　把加強組織和統(tǒng)籌協(xié)調作為提升關鍵

　　緊隨機構改革，我市更新了市文化產業(yè)發(fā)展領導小組組織架構，目前，市級、區(qū)級文化產業(yè)工作領導機制全部建立，確保文化產業(yè)工作有人抓有人管。

　　市委、市政府對發(fā)展文化產業(yè)高度重視，深入貫徹落實省委“兩個文件”，市領導親自帶隊調研文化產業(yè)，對利用城市“微改造、小設計”拓展文創(chuàng)空間，推動文化產業(yè)領域大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵吸引社會資本投資文化產業(yè)，鼓勵在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面工作都提出明確要求。目前，各地區(qū)、各有關單位都把文化產業(yè)發(fā)展擺到重要位置，推進文化產業(yè)高質量發(fā)展已成為共識。

　　將“四重一策”建設作為著力點和突破口

　　按照省委“兩個文件”部署要求，研究制定了《大連市文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2019-2020年)》，聚焦大連文化領域“重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)(基地)”發(fā)力，進一步加快推進我市文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展。發(fā)揮產業(yè)專項資金“導向作用”和“杠桿效應”，共扶持了109個項目(2017年52個，2018年57個)，間接撬動社會投資近80億元，涌現(xiàn)出了佛羅倫薩藝術中心、城市音樂館、博濤、新銳、貓之茗等一批有影響力的項目。結合兩年專項資金運行情況，制定了專項資金新的管理辦法和實施細則，從項目申報、財務審計、專家評審等多個環(huán)節(jié)作出全面規(guī)范，確保了專項資金安全有效運行。籌備設立文化產業(yè)投資基金已取得實質性進展。

　　以“微改造、小設計”推動產業(yè)集聚發(fā)展

　　著手研究制定《大連市保護利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的指導意見》，全力推動老舊建筑和閑置房產資源合理利用保護開發(fā)，拓展城市文化空間，提升城市文化品質，利用國有閑置資源重點打造的冰山慧谷、三寰牧場和海鹽世界公園項目帶動影響力不斷擴大;云杉ECO創(chuàng)客空間、逅庫創(chuàng)意產業(yè)園、梧桐之戀婚禮文化產業(yè)園、風云工坊等一批集創(chuàng)客空間、創(chuàng)意設計等功能的文化產業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模，帶動示范輻射影響力逐步提升。實施重點文化企業(yè)培育工程，華錄集團連續(xù)三屆被認定為全國文化企業(yè)30強，為國有企業(yè)轉型和文化產業(yè)發(fā)展起到示范引領和促進作用;盛文北方新生活大連24小時書店、城市音樂館、博濤360度球幕、大白鯨計劃等一大批項目發(fā)展迅速。幫助小微文化企業(yè)提升管理水平和市場開拓能力，為50家小微文化企業(yè)提供財務服務。

　　以推進產業(yè)融合增強發(fā)展活力和競爭力

　　推進互聯(lián)網技術、數字技術與文化創(chuàng)意產業(yè)有效銜接，提升文化領域“互聯(lián)網+”“文化+”創(chuàng)新發(fā)展水平。文化科技融合進一步加深，華錄集團入選國家文化與科技融合單體類示范基地，填補了我省單體類示范基地的空白。積極推進文化和旅游融合發(fā)展，制定出臺《推進大連文化旅游商品開發(fā)工作方案》，啟動了“大連有好禮”首屆大連文化創(chuàng)意和旅游紀念品大賽和“新時代·新文創(chuàng)”首屆文創(chuàng)產品設計大賽，打造具有大連地域特色、體現(xiàn)城市文化內涵、展現(xiàn)城市魅力的文化旅游商品和文創(chuàng)產品。推進文化創(chuàng)意設計與相關產業(yè)融合，基本建立了創(chuàng)意設計服務與制造業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等產業(yè)全方位、深層次、寬領域融合發(fā)展的格局，努力提高創(chuàng)意設計服務值占文化產業(yè)增加值比重。

　　補齊短板尋求文化產業(yè)發(fā)展更大突破

　　然而，也應該清醒地認識到，與國內先進地區(qū)相比，大連文化產業(yè)發(fā)展還有較大差距。主要存在以下問題：一是發(fā)展產業(yè)的體制機制還不夠完善，高效運轉的文化產業(yè)工作機制尚未形成;二是產業(yè)發(fā)展的配套保障政策不夠健全，措施手段相對單一，缺少發(fā)展文化產業(yè)的關鍵性要素配置;三是文化企業(yè)實力偏弱、規(guī)模偏小，規(guī)模化專業(yè)化集約化程度不高;四是文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的問題較為突出，原創(chuàng)能力不強，缺少懂文化、會管理的綜合性領軍人才。面對這些問題，下一步，我市相關部門將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委加快發(fā)展文化產業(yè)總體部署，將在聚焦“四重”推動產業(yè)發(fā)展、扎實做好文化產業(yè)各項基礎性工作、發(fā)展壯大文化市場主體、打造文化產業(yè)金融平臺、推進保護利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)、推進文化領域大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和貫徹落實大連人才創(chuàng)新政策等方面加大力氣，尋求更大突破，開拓大連文化產業(yè)發(fā)展全新局面。