北京順義科技創新產業功能區(中關村科技園區順義園)是北京科技成果轉化和產業化的主要承接地，是順義區打造科技創新驅動的重要平臺，主要承擔著發展“新能源智能汽車、航空航天、第三代半導體”三大創新型產業集群的重任，現有實體企業560家，職工6萬余人。多年來，園區堅持首善標準，發揮黨建引領作用，摸索出一套“全主體聯動、全過程監管、全方位服務”的“三全”勞動關系基層治理體系。
全主體聯動 凝聚構建和諧勞動關系合力
通過“三個強化”，建立起黨工委領導、管委會負責、企業職工參與、社會組織協同的工作格局，實現園區勞動關系和諧穩定。
一是強化黨建引領。結合企業性質特點，狠抓非公黨建，通過領導包聯、下派黨建指導員等形式，全程跟蹤指導非公企業黨建工作。二是強化機制保障。建立園區三方機制，在59家企業建立了勞動關系協調組織，形成了勞動關系問題排查化解的神經網絡。三是強化文化凝心。打造特色文化品牌，創建“二月新春”“五月鮮花”“十月金秋”品牌文藝活動，搭建“弘揚工匠精神、展示崗位才能”專項技能競賽平臺，展示企業發展成果和職工精神風貌。
全過程監管 保持構建和諧勞動關系定力
針對科技型中小企業勞動關系運行不穩定、勞動關系風險易發多發的特點，建立全過程監管模式，形成了勞動關系有效管理機制。
一是源頭教育預防。把合法用工、解決就業等內容納入企業入園綜合評價指標體系，嚴把企業入口關;企業入園后，通過專題培訓、新法速遞、以案說法等形式，利用園區官網、信息快報、QQ群、微信群、電子屏等載體，開展勞動保障政策法規宣傳，引導企業依法用工、職工理性維權。二是事前監測預警。依托勞動保障監察執法管理系統，一企一檔，動態監管用人單位信息檔案;建立勞動關系形勢定期分析制度，形成重點領域隱患盯防機制，按照重大隱患馬上報、典型問題定期報的原則，做到早發現、早報告、早控制、早解決。三是事中調解處置。落實“街鄉吹哨、部門報到”要求，建立勞動爭議調解中心，設立服務熱線，針對企業和職工反映的問題，指定專人跟蹤、及時回應和解決。近5年，共化解爭議糾紛116起，未發生重大勞動關系群體性、突發性事件。四是事后督查回訪。建立回訪制度，定期深入企業，督促勞動爭議和職工來信來訪等問題整改到位，并評估政策執行效果。
全方位服務 激發園區企業創新發展活力
圍繞構建和諧勞動關系這條主線，全方位服務企業和職工需求，激發企業和職工干事創業的活力，維護園區整體和諧穩定、快速發展。
一是和諧環境吸引企業。落實優化營商環境要求，為企業提供綠色通道和一站式服務;大力推進和諧勞動關系創建活動，涌現出24家國家、市、區和諧勞動關系企業，先后吸引200余家高新技術企業入駐。二是貼心服務留住企業。通過“營商環境早餐會”、領導包干等方式，為企業提供點對點、一對一貼心服務，僅去年一年，就為企業解決人才落戶、子女入學、公租房申請等事項230余件。通過“一企一卡”，為企業和職工提供定制服務，惠及45家企業7000余名職工;成立職介所和勞服中心，提供職業介紹、人才引進、工作居住證辦理等服務。三是民主管理搞活企業。指導企業健全以職代會為基本形式的民主管理制度，推動90%以上的非公企業建立廠務公開制度。依托三方機制，全面推進獨立建會企業的工資集體協商，分類指導百人以上企業開展工資集體協商規范化建設工作，實現集體合同和集體協商的全覆蓋。
